广州是中国房地产发育最早也是最成熟的地方。建国60年,特别是改革开放30年来,广东对中国房地产行业的发展和房地产市场的培育起到了重大作用。8月24日,本报记者与广东地产业的见证人、省房地产协会会长蔡穗声面对面,听其纵论粤派地产的风云史话。
广东地产敢为天下先
时代周报:在30年的发展中,广东房地产行业有哪些标志性的第一?
蔡穗声:从1978年至今的30年,广东的房地产发展可以分为3个阶段,正好10年一个阶段。
其中,第一个10年里,广东的房地产对整个行业的贡献特别突出,对计划经济体制有一个冲破。当时在香港的启蒙下,广东房地产在全国开了许多先河,并且创下了多个具有标志性的“第一”。
1978年的广州东湖边上,有一大片危破旧民房。当时要拆迁新建,既没政策又没钱,东山区政府下属的“广州东山区引进外资指挥部”引入了香港一个公司投资,拆了旧房建设了大概600套商品房,实行“三三处理”,三分之一给拆迁户,三分之一给香港公司卖,主要卖给那些在广州有亲戚的香港人,三分之一给政府的建设办公室出售,这笔钱就成为它赚的第一桶金。如此,全国诞生了首个商品小区。同一时期,深圳的东湖丽苑商品小区项目也上马。广东率先进行了住宅商品化的尝试。
广东还率先在全国尝试土地的有偿使用。从20世纪80年代中期的实物地租开始,之后逐渐转变为货币地租。1987年的深圳“动地一槌”,以及1988年广州花地湾107公顷土地使用权公开招标,都在国内引起轰动。此时,广东省涌现出了最早的一大批房地产开发企业,房地产行业开始成形。在此基础上,《广东省房地开发经营条例》几年后出炉,成为国内最早的房地产行业条例。之后国家起草相关条例时也向其借鉴。
与此同时,广东省还在全国第一个引进物业管理制度,并且改变之前千家万户建住宅的模式,开始了小区式的开发。
1988年,国务院第一次房改工作会议成为房改在全国推开的标志。1998年,全国宣布停止福利分房,房改结束。与房改进程平行发展的房地产也进入第二个阶段。1992年邓小平南巡之后,全国许多地区都掀起了商品房开发热。广东省房地产在全国的市场份额稍有下降,但仍是全国地产行业的领头羊。1997年,受到亚洲金融危机和宏观调控的影响,广东省房地产直到2003年,都基本处于一个较为低迷的时期。
领头羊尚有努力空间
时代周报:那么今天,广东房地产行业又有什么新的变化?
1998年之后,广东房地产发展进入第三个阶段。房改完成为市场的扩大提供了条件;金融危机后国家对房地产和汽车行业给予了政策上的倾斜。
这个时期的产品发生了明显的变化。2000年前后,大规模的住宅小区在华南地区拔地而起,经历过大量空置房时期的开发商开始转变观念,按照住户的需求建造,产品质量明显提高,楼盘规模大,配套全。当时出现了大批优秀小区,还吸引了全国各地的同行来学习参观广东的小区建设经验。但这种开发模式也存在问题,即政府责任的缺失。政府将本应提供公共服务的领域全部推给了开发商,包括医疗、教育、公路等服务设施建设都由开发商自己做,这就埋下了隐患。
时代周报:近几年,广东房地产企业是否还占据着敢为天下先的优势?全国其他地区的房地产企业异军突起,让广东省房地产行业面临着挑战,他们有哪些值得广东借鉴的地方?
蔡穗声:广东房产业在国内叫粤派,特点是商业化、市场化,不太重视做概念,而重视做产品,比较实在。做概念是长三角和京城一带的房产商的长项。但值得注意的是,在产品开发上,目前的第三代产品强调绿色、环保、生态和可持续发展。
一度是领头羊的广东地产,却在第三代产品的建设上,未有突出表现。我认为在这点上,我们还有努力的空间,希望在创新上也能作出贡献。