| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年07月16日 08:01 |
作者： |
牛洪军 |
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□本报记者 牛洪军
针对近日财政部、商务部等联合印发的《汽车以旧换新实施办法》中的有关汽车以旧换新有关政策问题，财政部、商务部有关负责人接受记者专访时表示，同一车辆可以享受“多重补贴”。
1.6L减税后不再享受
《实施办法》将汽车以旧换新实施时间确定为2009年6月1日至2010年5月31日。凡在此期间将符合有关条件的老旧汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主可享受补贴。
根据《实施办法》，报废老旧汽车并换购新车的补贴标准为报废中、轻、微型载货车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元；报废中型载客车，每辆补贴5000元。报废“黄标车”并换购新车的补贴标准为报废中重型、轻型、微型载货车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元，报废大、中、小、微型载客车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元、3000元，报废轿车、专项作业车，每辆补贴6000元。
对此，财政部、商务部有关负责人表示，报废车辆与新车的车主必须为同一单位或个人；报废与换购的车辆均不含三轮汽车、低速货车；对换购新车的类型、型号、品牌均无限制。但提前报废“黄标车”并换购新车的，新车已享受了1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受以旧换新补贴。
对于同一车辆能否享受“多重补贴”问题，财政部、商务部有关负责人均表示，报废车辆同时符合《实施办法》和财政部、商务部公告2009年第20号规定的多个补贴条件的，只能享受一种补贴。鉴于目前我国部分大中城市对“黄标车”报废更新有一定资金补贴，如中央补贴政策与地方补贴政策共同使用，效果会更加明显，因此，为鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、“黄标车”提前报废，明确各地出台的相关政策应与汽车以旧换新政策一并执行。
轻型商用车相对受益
对于《实施办法》出台，专业机构表示，补贴的目的在于拉动汽车消费，促进节能减排，但由于补贴标准原则上不高于车辆购置税金额，将难以有效刺激汽车消费。
分析人士指出，由于受益于补贴的车型主要用于客运和货运市场，目前整体处于景气恢复期，车主为了获得3000-6000元的补贴而提前报废旧车，并花费数万元购置新车的意愿很弱，此政策难以刺激汽车的提前报废。当然，对于本来就有打算报废汽车的消费者会有一定程度受益，但这部分购车需求属于正常的汽车需求。目前，国内报废汽车回收拆解企业数量较少，车主进行汽车报废并不方便；报废汽车所得较少，从经济回报的角度考虑，车主并不愿意进行汽车报废。
招商证券的研究报告指出，从资本市场关注的“补贴范围和标准”上看，并没有超预期的方面，他们认为《办法》的正式公布对汽车销量整体刺激作用有限，对相关公司股价刺激实效性较短。根据补贴金额与不同类型车价比例比较，轻型商用车相对受益，主要上市公司为江铃汽车、江淮汽车等。
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