| 来源： |
通信信息报 |
发布时间： |
2009年06月24日 16:18 |
作者： |
陈丽容 |
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时下，网上商品交易活动越来越多，如何规范网上经营，抵制欺诈行为成了亟待解决的新问题。因此，有关部门在试水网店营业执照的同时，如何想方设法为用户创造诚信空间非常关键
从北京工商局表示要颁发网店执照，到浙江工商局表示不颁发网店执照，关于网店执照的争议一直不断，沸沸扬扬。泉州市工商局则在“毫无征兆”情况下颁发了全国第一张纯网店执照，此举颇令人诧异。
据相关媒体报道，泉州市工商部门日前颁发了全国范围内的第一张纯网店营业执照。毫无疑问，这个试水动作引起了广泛争议，“办还是不办”成为人们争议话题。不过，在网民们的愤愤不平时，首“吃螃蟹”的网店店主林国仕却是乐在其中并表示，之所以选择申领营业执照，是为了能让顾客更认可网店，放心购物。由此看来，网店执照并不是被所有店主摈弃，关键在于“你情我愿”，这就给监管提出了一个思考角度：如何既能保证市场健康发展，又能让网店店主乐意地接受监督。
“吃螃蟹”店主直面争议
林国仕是泉州市永春县人，两年前，他在淘宝上开网店，在一年多时间里，他认识到这一行业的混乱和无序，甚至连代表信用的评价等级都存在着作弊行为，消费者的权益得不到维护，同行互相压价且质量没有保证。他认为这一市场亟需规范，为此，其主动“献身”办执照，成为了纯网店办执照的第一人。
如今，第一个拿到无实体店铺网店营业执照的林国仕把工商营业执照挂到了自己网店的显眼位置，并在网店的公告板上专门发出了公告。林表示，尽管较其它没有登记、申领营业执照的网店，该网店要受到的约束会更多，但有了工商部门的监管，消费者会更认可，或有助其打造品牌。
据了解，从外表上看，市民林国仕的这张网店执照和普通的个体工商户营业执照并没有什么区别，但仔细一看有三处不同。“首先是字号名称，特别强调‘网店’二字；其次是经营地址，登记了网址和服务终端即电脑的所在地；第三个不同则是经营范围，注明‘通过互联网销售’。”
网民质疑与支持皆有
在某门户网站，网民对林国仕的质疑和嘲讽占了多数。在网上评论中，有的认为林先生是“托儿”，有的认为林先生是作秀。而有开网店的网民称自己不会主动去申领营业执照。也有部分网民表示了理解，一名长沙的网民认为：“这是件好事，认真做事是需要得到政府的认可，让网店的诚信服务给大家的生活带来更多的便利，祝你的‘单子’越来越多，越来越好。”
很显然，从理智角度看，电子商务发展到今天给予适时引导是必要的。
家住江苏省昆山市前进中路的何洁琼女士月初通过网上购物的方式买了一副同样为某知名品牌的太阳镜。“当时是冲着它的价格去的，比商场里足足便宜了一半！”何女士说，“但拿到货以后发现做工非常粗糙，戴了几天后还感觉眼睛很不适。”之后何女士向网站工作人员投诉，然而并未得到实质性的赔偿。北京的李小姐网上购物，由于没有给卖家一个“高”评价，其住址、电话等个人信息被卖家公开。这些信息都告诉我们，随着电子商务的发展，各类侵犯消费者权益的事件有所增多。据淘宝网统计，其每天受理的网上买家和卖家间的投诉纠纷就高达６０００件到８０００件。
监管统筹考虑是关键
巨大的交易数量使得网络交易的规范化成为一个相当重要的问题。而提到如何打击网络售假时，有关企业、网站管理人员、工商部门都表示难度比较大。某知名化妆品公司公共事务经理谢女士介绍，当他们取到售假的证据，向淘宝网反映，这个店很快被关掉了，但今天关了一家，明天也许会出来更多。在淘宝网客服部工作的小陈则表示，他们只是提供一个交易平台，没有执法的权利。当发现在网上售假的店主，他们能做的只是让网店的货品下架，或者将店铺关掉。但店主仍然可以神不知鬼不觉地换个账号再开。
杭州市工商局高新分局负责人介绍，由于网络无疆界，要求网店办执照目前很难掌控。打击网络售假“举证难，证据固定难，查处难”，售假者将店铺开在家里，如果他们将执法人员拒之门外，工商部门是无权硬闯的。
问题突出而法律依据缺失，导致了网上购物平台成了售假者的天堂。而另一个问题是，如今很多人将网络零门槛看作创业首选，一旦给予办执照的监管，又会降低创业者的热情，而且大多数网民认为，相对廉价的网络购物是在高ＣＰＩ下保持生活质量的最佳方式。如果现在就把简便、灵活、高效的网购管死是不是有违初衷呢？
互联网专家吕伯望就表示，工商局的做法有可能打击网购市场的积极性，让本来内需最有增长点的网络交易平台遭遇危机。新经济学专家姜奇平称，国内电子商务仍然处于起步期，对它的发展应该多鼓励，应该充分考虑到它对丰富网民生活的贡献，对就业的贡献，以及它的未来价值。由此，看来监管如何引导网店发展需要更多的智慧。
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