在鼓励家电“以旧换新”的政策出台之后，财政部和国家发改委再次联手推出了《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》和《“节能产品惠民工程”高效节能房间空调器推广实施细则》。在全球经济不景气时，国家希望通过一系列财政补贴方式，加快高效节能空调的推广使用，全面促进空调产业的升级。

　　高效节能成唯一选择

　　财政部和国家发改委在《办法》中明确指出，生产企业是高效节能产品推广的主体；中央财政对高效节能产品生产企业给予补助，再由生产企业按补助后的价格进行销售。而《细则》则对高效节能空调器推广财政补助标准规定为：根据额定制冷量的不同，１级能效等级的空调能够获得５００～８５０元／台的财政补助，２级能效等级的空调能够获得３００～６５０元／台的财政补助。并且设定了推广上限价格，使高效节能空调符合经济适用原则，让广大消费者得到更多实惠。

　　业内专家分析，国家近期高密度出台了多个财政补助政策，有助于空调能效标准顺利提升到２级。稍作测算，不难发现在此次节能惠民工程中推行的补贴力度，远远高于日本政府新一轮经济刺激方案中对节能空调５％的补贴。目前，高效节能空调的国内市场占有率约为１２％，经补贴政策强力刺激后，有望一两年内提升至３０％左右。

　　“节能产品惠民工程对于空调企业来说是一个发展契机，空调企业因此能够打破行业‘高能效空调高价格’的规则，真正使高效节能产品平民化。”志高空调董事长李兴浩在接受记者采访时表示。

　　“要么高效，要么被淘汰！”中国家用电器研究院大家电部部长杨超认为，国家在去年４月１日颁布新《节约能源法》时就已将“节能减耗”上升到了基本国策的高度，走高能效空调之路是每个空调企业的唯一选择。

　　松下电器（中国）有限公司董事长城阪俊郎近日接受媒体专访时强调，松下一直致力于加速中国环保贡献的推进，节能空调早在四年前就采用全球同时发售的模式，并获得空调行业初次中国环境标志ＩＩ型认证。目前，松下在尽可能改善自身经营不足之处的同时，将在研发方面进行大规模的投入。

　　定频变频争主流地位

　　刚颁布的《细则》规定，补贴的产品必须是气候类型为Ｔ１的分体式房间空气调节器。移动式、变频式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。业内专家认为，该政策对变频领域不占优势的空调厂商是有利的，但变频空调此次未能入围的原因主要是现行的能效标准存在差异，预计国家后期将对不同种类的空调制定不同的补贴标准。

　　格兰仕空调中国市场销售总经理韩伟对政策解读有不同的见解，他认为此次国家主导的“节能产品惠民工程”中未纳入变频空调，意味着定频高能效空调仍然代表着节能空调的主流。韩伟还强调，相对变频而言，定频空调技术更稳定、价格更优惠、性能更成熟。变频空调要连续开机才能达到省电效果，这不符合中国老百姓的使用习惯。

　　从去年年底至今，格力、美的、海尔等空调巨头一直在力推变频空调，市场上变频空调的宣传促销活动愈演愈烈。一时间，“交流变频”、“直流变频”、“１２０度方波变频”、“１８０度正弦波变频”等概念不断涌入消费者的脑海，让众多消费者认为变频就是空调产业的发展方向。与此同时，格兰仕坚定不移坚持着“高效定频”的路线，高举“二级能效、五级价格”旗帜，直接将二级能效产品价格下调３０％。格兰仕内部人士透露，低价的高能效空调推出后收到良好的市场效果，４月格兰仕空调在中国的销量同比增幅为１１２．８８％

　　高效定频和变频之争可以说是空调行业新一轮洗牌的开始，谁将最后胜出成为市场的主流，现在仍然难以定论，很大程度上决定于国家后期陆续出台的扶持政策。