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装备制造业振兴规划细则出台
来源 第一财经日报 发布时间 2009年05月13日 08:02 作者 王佑
  国产装备发展目标排定 市场占有率70%
  
  
  王佑
  
  “我发现以前一些不太关注的机械设备,在细则中体现得更明确了。”
  读完昨天刚刚公布的装备制造业调整与振兴规划实施细则(下称“细则”)后,国信证券一位机械研究员向CBN记者作出上述表示。该细则首次提出,“国产装备国内市场满足率稳定在70%左右”。
  70%国产化
  “要提高国产装备质量水平,扩大国内市场,国产装备国内市场满足率稳定在70%左右,巩固出口产品竞争优势,稳定出口市场。”细则写道。
  柳工集团一位管理层评价说,70%是一个规划目标,各种产品的市场占有率都有所不同。“我们的常规装载机,国产化产品已占市场的100%;从挖掘机看,国内品牌所占市场份额仅20%多。”
  前述研究员也称,城轨、石化等设备技术含量高,要求中国品牌达到70%的市场占有率一时间还比较难。
  柳工集团该人士也不否认,挖掘机国有品牌正在逐步扩大其影响力:“前几年,国有品牌所占全国份额仅5%,现在已经有所提高了。”
  长江证券研究员黄振则说,目前一些国产装备占有率还很低,70%的提法说明,我国已从国家的层面来进一步鼓励国产设备的制造。
  柳工上述人士提示说,国产装备存在“表里不一”的问题。“虽然整机贴着国内标签,但组装它们时用的发动机、液压装置等零部件,国内并不能完全满足需求,都要进口。应该说零部件的国产化率提高,是一个长期任务。”
  细则中还就一些财政政策做了深入解释。
  比如,适当提高部分高技术、高附加值装备产品的出口退税率;鼓励金融机构增加出口信贷资金投放,支持国内企业承揽国外重大工程,带动成套设备和施工机械出口。对部分进口关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值。
  “新的税收政策可能是国家会对一部分产品实行退税延期。”国信证券前述研究员称,“细则中的财政政策可归纳为:贷款、减税和补贴三大方面。这体现了政府希望用多种财政手段,振兴装备业的想法。”
  重视零部件
  上述研究员对CBN说,细则中提到了很多零部件名称和新能源设备,这与以往政策不同。
  如长距离输送管道燃压机组、大型管线球阀和控制系统都属于较特别的零部件设备;国家对基础部件如大功率电力电子元件、大型、精密轴承等未来发展也寄予厚望。
  “很多部件我们都依赖进口,如液压件的制造技术比较差,精密轴承和齿轮也与海外制造水准有一定距离,都需加强。”该研究员说道。
  细则中可看出政府对新能源设备的关注加强。
  细则提及,要推进二代改进型、AP1000核电设备自主化,重点实现压力容器等主要设备的国内制造;推进风电设备自主化,重点实现变频控制系统等产品的国内制造。进一步提高70万千瓦以上水电设备等技术装备的性能质量。
  “在新能源设备的研制上,我们可能与国外在同一个起跑线上。政府如果给予更多支持,我们胜利的机会也多。”东方证券的一位研究员表示。
  
  
 
 
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