| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年05月08日 08:06 |
作者： |
郝倩 |
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点滴投入亦可惠及众人
灾后重建，并没有想象中的那样遥远和复杂。
从都江堰市区驱车20分钟左右，便可到达7.5公里以外的蒲阳镇花溪村，那里主产玉米和油菜。全村经济状况在镇里属中下水平，没有经济产业。
正午时分，刘忠福一家四口的新家宽敞明亮，这间120平方米的新家还带一个院子。走出去便可看到小片的竹林和清澈透亮的花溪。在去年地震后，这一家人的屋子仅留下了几根屋梁和一堆破损的砖瓦。他们是花溪村9户人家中2户原址重建的人家之一。
刘忠福去年11月搬进这间花费10.5万元建成的新家，他给记者简单算了笔账：政府补助资金1.9万元、自筹资金3.6万元、贷款5万元。包括北川、青川、绵竹、汶川在内，灾后永久性住房重建的普遍模式是：政府补助一部分、受灾村民自筹（包括贷款和自有资金）一部分。但仅靠这些是远远不够的。
大多数受灾的农民需要自力更生重建家园，却无力顾及整体环境。新加坡地产商凯德置地捐赠了数十万元，为刘忠福所在的这个由9家农户构成的小村落修了化粪池、小区道路，清理了花溪的河道，还在村子里挂上了招徕客人的红灯笼。
按照村里的计划，刘忠福他们将在自己的新家里经营农家乐，以维持日常生计。凯德置地的“锦上添花”之举，已使这个农家乐示范点在周边小有名气。事实证明，即使是点滴的投入也可让不少人受益。
地产商的援建热潮
一些地产企业则希望可以从技术层面给农户多一些指导。绵阳市委、建设局及万科共同编印的《农村永久性住房营建图解手册》试图通过简单明了的图片来解释搭建什么样的房屋既稳当又省钱。事实上，这也是地产商们最为精通的。
记者看到，册子中所提供的设计方案都考虑到了当地住宅中沼气池和猪圈的问题。一份由万科收集的设计方案显示，一户能满足当地居民所有需要的独门小院（附属猪圈、厨房以及院落地面铺装），在资金不充裕的情况下可以使用地震建筑垃圾的可再生材料，首次建造花费6万元左右。
“我们还考察了当地农民社区目前可行的三种结构。分别为现浇的砖瓦结构、木制结构以及轻钢结构。其中，砖瓦结构为当地最为普遍的建造模式，但是随着砖头从2毛钱一块涨价到7毛钱，建筑材料十分紧缺，建造成本上升到1400元到1800元/平方米。而轻钢结构假设批量生产，每平方米建筑成本不足千元，但是如何推广又是一个大问题。”一家在灾区进行农民自建房考察的国际性地产企业对CBN记者表示，他们在做各种农村社区重建的成本对比，并以志愿者的形式给农民提供技术支持。
该企业负责人表示：“在水泥现浇之后，将轻钢打进水泥60公分，用钉子固定。这样简单的技术操作之后，轻钢结构的房屋可以抗7级烈度。现在，只要教会了农民如何去做轻钢房屋，他们自身也成了一个‘技术工种’，帮别人盖房子工钱都可以翻番。”
此外，在地震中损害较大的学校、医院等公共建筑，也得到地产商们的特别注意，成为援助资金定向投放的焦点，如世茂集团出资1亿建百所乡镇级医院，绿地集团援助学校等。当“出钱”已不能充分表达地产商的“社会责任感”时，一些地产公司选择以“出力”这一更为直接的方式参与灾后重建。
据一家在当地捐建学校的地产企业负责人介绍，他们之前曾经参加过一个成都市为捐助学校组织的“配对会”，“红娘”包括当地教育局、团委以及基金会。每一个急缺学校的乡镇都提供了厚厚一沓资料寻找捐助方。但每一方所核定的盖一所学校的成本，从最初的1400元~1800元/平方米上涨到2500元~3000元/平方米。“我们曾经有些犹豫。到去年下半年，捐建成本又降了下来，工作很快就进入了正轨。”
CBN记者了解到，在对公共建筑的捐助中，他们通常的操作模式有两种：主体封顶支付50%，整体交付付全款；或是开工支付50%，交付后付清全款。无论是采取哪种操作模式，在捐助过程中，他们都有公正的第三方负责监督，以及款项的拨付。
技术更是此次灾后重建中谈及最多的话题。灾区各地学校重建，对质量的要求都力争完美。上海绿地集团捐助的土桥小学地处都江堰市崇义镇土桥江安村3组，与郫县交界。这幢白墙灰瓦、斜坡屋顶的建筑具有典型的川西建筑风格，总建筑面积为4630平方米，主要建筑单体采用钢结构施工。教学楼为全钢结构，全部建筑抗震设防烈度均为8度。
据绿地集团成都事业部总经理贺大川介绍，这个囊括了塑胶跑道、标准教室、图书室、体育音乐室及食堂等齐全功能的学校最终核定花费为1109万元，教学楼的造价远高于2000元/平方米。
“整体结构中使用了大量的钢筋。不要小看了这承重的柱子，里面实打实全是钢筋，建的时候连混凝土都浇不进去。”承建这一项目的绿地建设现场指挥人员指着约1米见方的水泥柱对CBN记者说。
重建是系统工程
目前提出无偿援助重建方案的地产商包括万科、中坤、世茂、桃源居、SOHO中国（00410.HK）等，都希望自己所做的不仅仅是为当地居民盖永久性住宅。他们认为，灾后的恢复远不是将钱捐出去那么简单，重建是一个长期的工作。
这其中既包括了建筑硬件的投入，也包含学生与孤儿的心理救治、志愿者支持等一系列工作。他们为此专门成立基金会或通过已有的相关基金会，或者与NGO组织和志愿者合作，为受灾人群提供更多援助。
在地震灾区，现今大多数受灾的镇子都已经显示出了和谐的生活气氛。在绵阳市的一处镇子里，当地人甚至新开了一个游泳池。而都江堰青城山的前山景区，地震后虽然已经闭门谢客，但山门口新开出的农家乐和茶馆还是随处可见。
但生活秩序还没有完全恢复正常。以遵道镇为例，镇上只有遵文老街上少数的老木结构房子没有倒塌，尚可住人,其余绝大多数的砖混建筑都已经倒塌，随处可见的都是农民自建的简易安置房。此外，镇上的水泥路多在地震中毁坏，一遇到雨天就有积水，十分泥泞。
“重建工作系统而琐碎，每一阶段都有不同的工作重点，从硬件到软件缺一不可。”万科企业公民办公室执行经理沈彬对CBN记者表示，从他们的经验来看，该公司派驻到灾区的志愿者每月一组，现在已经轮到第十三组。每一组的工作重点都随着重建的进展而发生变化。
去年6月，懂建筑设计的志愿者和村民一起归纳出如何利用废墟里的材料搭建一间仅需2500元造价的防震、防雨的过渡安置房；7月，规划专业的志愿者整理出一套景观道路的方案，已融入常州规划设计院完成的遵道整体规划。到去年秋天，除了发放冬天衣物外，物业方面的志愿者组织了板房的消防演习，还被绵竹市邀请给全市板房管理人员培训，编写“板房管理办法”。对于永久性居民住房的研究则从去年11月开始，志愿者除了研究如何低造价地完成同时带有猪圈和沼气池的农民房外，同时还要让老百姓了解基本的防震结构设计和梁柱构造。
今年4月，万科的志愿者开始帮助遵道学校新建的图书室完成电子借阅系统。对于这个贴着龙门山支脉铺陈开来的镇子而言，“电子借阅”还是一个新鲜事物，却也是一个美好的开始。
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