| 来源： |
时代周报 |
发布时间： |
2009年04月30日 15:19 |
作者： |
翟瑞民 |
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金融危机导致全球航空市场业务量严重萎缩，陷入亏损的中国航空公司在谋求各种应对之道时，遭遇了一场"涨价门"风波。
旅游旺季到来之前的4月20日，中国的航空公司在进行一次集体性的运价体系调整之后，公众发现机票的实际价位也出现集体上涨，这在对各种商品价格上涨信息异常敏感的中国社会，引起巨大的争议。
尽管在业界看来，此次调整只是行业内部运价机制的完善行为，不该理解为价格上涨，但现实中乘客付出的金钱数增加还是加深了人们对航空公司结成价格同盟的担忧。
折扣变化引争议4月20日，各地机票代理商都接到通知，即日起执行新的运价体系。在这个新体系中，机票销售系统将不再显示票价的折扣，旅客购票时将只被告知机票价格。
新运价体系下的机票折扣计算方式变得更加复杂化，且各方根据新公式计算出的票价也各不相同。业内专家对时代周报记者解释，这次实际是对运价机制进行完善，比如原来执行的折扣基数是0.5，那么现在则变成了0.4，比如说100元的票价由原来的20个档次变成了25个档次，等于是消费者选择的机会多了。
但这次计算公式的调整带来的直接后果却是，乘客发现原来执行折扣的机票价格出现不同程度的上涨。而且，由于此次运价调整是国内五大航空公司通过其票务代理平台-中国民航信息网络股份有限公司（简称"中航信"）来实施，所以运价调整行为也被扣上了"集体涨价"的帽子。
中国机票价格多年来就是舆论关注的热点，本世纪初也曾发生过航空公司结成价格联盟垄断市场的现象，而后，政府部门出台《国内民航机票价格改革方案》，允许票价一定幅度内浮动，等于为机票折扣促销开了一个口子。
中国民用航空局随即表明态度，"民航国内航线运价政策没有任何变化。"管理部门称运价体系变动是航空公司调整营销方法的表现，更不会存在事先征得监管部门同意的说法。
五大航空公司方面也否认了机票价格上涨的说法，业内专家也认为单纯理解为票价上涨并不合适。
在一片质疑声中，以北京市消费者协会为代表，各方认为，由于具有统一的推出时间、统一的打折计算公式、统一的价格标准、统一的取消四折以下机票、统一上涨价格的特点，所以涉嫌联合涨价，破坏了市场竞争秩序，损害了消费者利益。
北京市汇佳律师事务所的邱宝昌律师还专门向国家发展和改革委员会发出建议函，要求对多家航空公司机票集体涨价行为予以查处，不管对方的集体行动是否违法违规，都应该给消费者一个说法。经时代周报近日查证，有关部门并未对这一举动做出回复。
航空市场力求复苏就在本次运价体系调整之后一周时间，市场又曝出南航推出2折特价机票的消息，这被认为是航空公司的"价格同盟"已经瓦解。
业内专家表示，南航此举实属正常，航空业目前整体市场低迷，航空公司为了促销推出优惠措施也是现实需要，也符合市场规律。
中国的机票价格已经基本实现以市场为导向的格局，随着五一到来进入旅游旺季，短时间内机票价格都可能维持在折扣居高不下的状态，这对于正在全力对抗金融危机的各家航空公司来说，是好是坏目前无法判断。
国际航空运输协会日前发布3月份国际定期航班运输数据，客运量同比下降11.1%，不过货运需求跌幅开始趋稳，同比下跌21.4%。
2008年，中国三大航空公司合计亏损接近280亿元，东航和南航都获得了国家的巨额注资才得以渡过难关。但中国市场的表现显然要好于全球。数据显示，2009年一季度，中国民航业共完成旅客运输量5253．8万人次，比去年同期增长14．6％，运输生产有所恢复；平均客座率为75．9％，比去年同期提高0．5个百分点，航班效益略有提高；航空公司盈利17．8亿元，全行业盈亏相抵，盈利16．5亿元。
所以，运价体系的调整也带来航空股在证券市场的特殊表现。4月20日当天，A股市场的航空业板块股价都出现大幅攀升，ST东航及南方航空最多急升逾10%，国航也触及涨停。
不过业内专家也提醒，机票价格调整的消息短期只能使航空公司在股市上表现抢眼，价格上浮后的收益难以抵消航空公司面对的经营压力，市场的复苏有赖于整体经济环境的改善。目前看来，中国经济已经出现积极信号，不过形势并不乐观，航空公司还需小心应对。
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