| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年04月23日 08:20 |
作者： |
王如晨 |
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“家电下乡”操作细则公布：简化兑付程序 方便农民拿补贴
王如晨
一直困扰“家电下乡”补贴、审核兑付程序的复杂难题，有望得到初步化解。
CBN记者昨天从财政部网站获悉，财政部与商务部、工业和信息化部、发改委等家电下乡联席会议成员单位，共同制定了《家电下乡操作细则》，大幅简化家电下乡补贴审核兑付程序。主要是解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。
上述部委，将在内蒙古、辽宁、大连等１６个省、自治区、直辖市及计划单列市，进行简化补贴程序的改革试点，具体试点时间为2009年5月１日至7月31日，如试点成功，将在全国推广。
细则强调，试点地区的家电下乡销售网点，必须留存产品标识卡、购买人户口簿、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折等复印件，并在购买产品之日起3个工作日内，将上述资料提交指定的乡镇财政所，办理补贴兑付手续。乡镇财政所对销售网点提交的材料，应在一周内确认完毕，并将补贴拨付到农民储蓄账户。
非改革试点地区的家电下乡补贴，仍由财政部门审核并兑付。不过，生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系将解除。在银行网络不健全、银行卡无法普及的区域，也将创新补贴程序，如采取销售网点代理审核并垫付补贴资金，然后交由财政部门清算。
这一简化措施，显然针对了一直备受指责的审核与兑付环节。此前，由于手续繁杂，许多地方的农民与乡镇政府大闹“情绪”。
从形式上看，下乡的家电渠道力量得以强化，因为，销售网点将负责审核。这或许将引来新一轮销售网点的布局战。
此外，细则再次强调了家电下乡产品的最高限价。具体标准为：彩电3500元、冰箱(含冰柜)2500元、手机1000元、洗衣机2000元、壁挂式空调2500元、落地式空调4000元、储水式电热水器1500元、燃气热水器2500元、太阳能热水器4000元、电脑3500元、微波炉1000元、电磁炉600元。这一规定在各地区实施的时间统一暂定为4年。
不过，农民们也不能随意享受全部补贴。每类家电下乡产品，每户农民只能限购2台(件)。
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