| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年04月03日 07:53 |
作者： |
郝倩 |
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3月7日，常州人力资源市场的88号席位，一个国资企业摆出了招聘的摊位，他们需要2名财会人员，以及1名拆迁负责人员。这家企业介绍自己是“一家从事市区保障性住房投资、建设、经营和管理的国有独资企业”。
这就是常州公共住房投资建设发展有限公司(下称“房投公司”)的一次非正式露面。这是一家全新的公司，为解决该市8亿元货币补贴经济适用房的融资问题而成立。他们的办公地址是常州市龙城大道1280号2号楼，这同时也是该市房管局所在地。
“目前看来，这家公司与该市的住房保障中心仍是一个‘班子’在运作。”据知情人士介绍，住房保障中心，前身就是常州市经适房发展中心，其原本的职能包括“承担保障性住房建设的投融资平台，开展市区公共住房建设用地的前期开发工作、保障性住房的建设工作和相关投融资工作”。
这次“转型”之后，房投公司将成为经济适用房以及将来整个住房保障的投融资平台。 他们的注册资本为10亿元，包括政府注入的现金以及土地资源。筹集的资金将全部用于经济适用房货币补贴和其他保障性住房建设。未来则通过土地出让收益、财政住房保障专项资金等，有计划地还贷。
根据之前的公开报道，除了贷款融资，建行还计划与房投公司合作开发一款房地产信托基金，通过资本市场拓宽融资渠道。这项计划已经进入方案论证阶段。“表面上看，这次货币补贴需要投入8亿元现金，但是事实上，为了这8亿元所需要投入的资源以及财务成本大约为30亿元。而上述的资源则需要运作150亿元才可能获取，整个过程可能耗费10年。”知情人士对本报记者表示，而这一切的运作，就完全依赖于房投公司。
由政府出资成立一家投资公司全权运营经济适用房的资金筹资工作，这在国内尚属少见。由于刚刚成立，该公司的运营效果仍然难以判断，但一个已经陈旧的问题仍然需要解决，以公司形式运营的房投公司，最终该如何界定政府与企业的角色？又如何保证公司运营的效率并保持公司的正常运营？市场与非市场，往往只是一步之遥。
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