| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年03月17日 09:43 |
作者： |
周晓芳 |
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去年以来，各大电力集团纷纷出现较大亏损，与煤价的大幅上涨和电价相对较低有很大关系。而到目前为止，这一现象仍未得到根本改变。电力企业与煤炭企业之间、部门与部门之间的利益博弈仍在进行。
日前，国家电网华北电网有限公司董事长马宗林表示，由于第三次煤电联动尚未启动，去年电网公司已垫支151亿元。长此以往，电网公司将巨额亏损，因此应尽快实施第三次煤电联动。
就各界普遍关心的电价等问题，马宗林接受了《每日经济新闻》的采访。《每日经济新闻》（下称NBD）：2008年由于煤价上涨，五大发电集团出现较大亏损。考虑到火电企业的亏损问题，2008年8月20日，火电价格每千瓦时平均提高2分、销售电价暂不调整。这对电网公司的影响有多大？
马宗林：据测算，国家电网公司年增加公司购电费420亿元，销售电价应联动提高1.91分/千瓦时；到去年底已垫支购电费151亿元。考虑两年回收，还需提高销售电价0.35分/千瓦时。由于电价矛盾没能及时得到疏导，电网企业经营情况急剧恶化。2009年1月，国家电网公司亏损35.6亿元，若销售电价不能及时调整，预计全年将产生巨额亏损。
NBD：早在去年，电网公司就发出了上调销售电价的呼声。你对此如何看？
马宗林：应完善煤电价格联动机制。可以借鉴1985年出台的煤运加价政策，将燃运加价在销价中单独列出，燃料成本在上网标杆电价中单列，销售电价随燃运价格变化而联动。
NBD：今年的煤电谈判谈崩，原因是电力企业因前期巨额亏损，希望通过降低煤价来降低成本。而煤炭企业则因为资源税费增加成本，希望提高煤炭价格，你怎么看这个问题？
马宗林：其实，销售电价应该反映环境成本。应该建立合理反映能源资源稀缺程度、环境损害成本和电力发展需求的销售电价。实施销售电价与电力生产成本联动；完善季节性电价政策，提高用电高峰季节用电价格；调整两部制电价结构，提高基本电费比重，扩大电压等级价差，简化用电分类价格，引导用户合理用电；加快推行阶梯式居民生活用电价格，稳定基本生活电费支出，促进能源节约。
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