| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月09日 11:01 |
作者： |
陆昀 |
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针对现实中日益严峻的矿山地质环境问题，国土资源部部长徐绍史签署第４４号令，公布《矿山地质环境保护规定》。该《规定》自２００９年５月１日起施行。
据国土部政策法规司司长王守智介绍，我国因采矿活动造成采空塌陷、地下水疏干、地质地貌景观破坏等问题，已严重危害矿区人民正常的生产、生活，制约了当地经济社会的可持续发展。据统计，全国１１３１０８个矿山中，采空区面积约为１３４．９万公顷，占矿区面积２６％；采矿活动占用或破坏的土地面积２３８．３万公顷，占矿区面积４７％；采矿引发的矿山次生地质灾害累计１２３６６起，造成直接经济损失１６６．３亿元，人员伤亡约４２５０人，面临的地质环境形势十分严峻。
《矿山地质环境保护规定》强调，矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益的原则。规定，采矿权申请人在申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案。采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金，发生矿区范围、矿种或者开采方式变更的，采矿权人须按照变更后标准缴存治理恢复保证金。采矿权人应当严格执行经批准的矿山地质环境保护和治理方案。开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理恢复，并在矿山关闭前完成矿山地质环境治理恢复义务，采矿权发生转让的，该义务同时转让。对矿山地质环境治理恢复后，对具有观赏价值、科学研究价值的矿业遗迹，国家鼓励开发为矿山公园。探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权，应当采取相应的治理恢复措施，消除安全隐患。
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