| 来源： |
市场报 |
发布时间： |
2009年02月23日 16:04 |
作者： |
顾宗勤 |
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建议化工产品出口税调至2003年前水平，激活出口市场
回顾 上世纪90年代
亚洲金融危机影响几何
回顾过去的经历，1999年的亚洲金融危机对我国石化产业的发展影响很大，当时石化产品市场需求低迷、价格下跌、利润大幅下滑、行业大面积亏损，投资创新等几乎都处于停滞状态。化肥、农药等全行业亏损，其他行业也大多惨淡经营。金融危机过后，石化行业逐步恢复，直到2003年行业才走出低迷期，步入上升期。截至2008年，石化行业已经历整整5年的繁荣发展。
现状 危机传导
化工产业形势严峻
当前世界经济形势动荡不安，金融危机对实体经济的影响逐步渗透。在世界经济呈现一体化发展格局的情况下，中国经济在全球衰退的大格局下难以一枝独秀。而国内产业尚缺乏对金融危机可能造成危害的敏感性。在我国，经济效应从沿海地区传导到内陆大约需要1个月，如甲醇价格上涨，在华南地区最先体现，约1个月以后才传导到华东地区。早在2008年9月份，广东企业由于美国金融危机导致的出口市场锐减，就呈现出大面积倒闭的现象，目前正逐步向北方传导，形势严峻。2008年下半年以来，化工产品价格大幅跳水，主要产品甲醇价格已从4200元/吨跌至2000元/吨，尿素价格由2600元/吨跌落至1600元/吨，磷酸二铵由4200元/吨跌落至3000元/吨。由于房地产行业开工面积缩减，PVC和玻璃需求锐减，PVC由8000元/吨跌落至6000元/吨，氯碱企业1/3处于停产状态，近1/3开工率仅有50%。市场信心不足、需求减少、行业减产缩产的不良态势正不断扩大。
展望 寒冬来临
政府、企业需全力应对
近5年，石化行业快速发展，销售收入年均增长达到33%左右，化工行业利润占我国工业利润的23%左右。由此掀起了石化领域各个行业的投资热潮，规模不断扩大，产能大幅增长。例如在油价高涨的背景下，煤化工产业掀起投资热潮，企业巨额投资使得煤化工项目“遍地开花”。近几年仅新上甲醇项目产能就达到5000万吨/年，而需求量仅为1200万吨。而在当前金融风暴袭击的经济形势下，这些极速增长的企业将重新洗牌，竞争力差的小企业将遭到淘汰。
近一段时间国际油价快速回落，从2008年7月11日的147.27美元/桶降到60美元/桶以下，下滑走势明显。对于化工行业来说，原油等原材料价格高位时，虽然成本加大，但产品价格也会水涨船高，“高进高出”企业利润空间较大；而原材料价格缩水时，下游需求萎缩，产品价格走低，“低进低出”反而会压缩企业的利润空间。因此，可以断言未来一段时间将是企业日子最不好过的一段时间，前期高价吃进的原料需要消化，而当前的产品价格却大幅跳水，“高进低出”严重挤压了企业利润。
应对 企业要做好
过紧日子的准备
政策方面，建议政府增加专项贷款，对关系国计民生的大项目增加投资；鼓励出口，调整出口税收政策，尽快取消出口关税、提高出口退税。目前我国化肥出口关税高达135%～150%，导致化肥企业出口艰难，陷入经营困境。建议国家有关部门根据经济形势和市场走势，及时将化工产品出口税收调整到2003年以前的水平，激活出口市场，拉动需求。
化工企业应及时调整经营策略。投资方面，化工企业应采取捂紧钱袋子，谨慎投资的措施，抓资金回收，搞产品促销，增加流动资金，防止资金链断裂，在购买原材料需“应需而采”，减少库存，加快资金周转；企业管理方面，化工企业应加强企业管理，通过节能降耗、内部挖潜等手段降低生产成本，一般来说，在经济形势乐观的时候可以增加产量来增加经济效益，而市场低迷期则应由产量增效转向降低消耗、内部挖潜提高效益；对于新、扩建项目，企业要重新排队，重新测算效益，对于市场好、花钱少的项目可以先上，对于资金量大的项目要适当放缓，但项目调研工作则不能放松，以备一旦市场出现转机，可以立即着手建设开工。
（作者为中国石油和化学工业规划院院长）
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