| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年01月16日 15:11 |
作者： |
李荣 |
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五大方向明确
仍在蔓延的全球金融海啸令国内钢铁业深受影响。钢价一度大跌４０％左右，全行业出现亏损，钢铁企业大面积减产，行业内固有的结构性矛盾充分暴露。
在各方高度关注下，钢铁与汽车两大规划率先出台。中国钢铁工业协会副秘书长迟京东表示，这个规划虽然立足当前，应对危机，但绝非“权宜之计”，它要管钢铁业中长期的发展。在淘汰落后产能、推进产业重组、优化出口结构等钢铁业的根本问题上，“有多个前所未有”。
回忆此次规划的编制过程，这位中钢协副秘书长说，国家发改委，工业和信息化部，环保、银监、财政等相关部门以及钢协、冶金规划研究院等机构都参与了。大家对钢铁业面临的困难、问题和深层次矛盾认识都比较一致，在“大方向”上有很强的共识。讨论主要集中在一些具体问题上。
淘汰落后产能有新要求
另据中钢协相关负责人透露，在此次制定的规划中，针对钢铁业的科学发展和建设循环经济的目标，在淘汰落后产能上提出了十分明确的新要求。
淘汰落后产能的标准有了提高，而且强调，在有条件的地区，结合产业结构调整、布局优化及企业联合重组，高炉淘汰标准可提升至１０００立方米以下。值得注意的是，淘汰落后产能将形成一个退出机制，增强操作性，“这是过去所没有的”。
据迟京东估算，按照新的产能淘汰要求，国内炼铁能力将多淘汰７０００万吨左右；炼钢能力将多淘汰２５００万吨左右。“国内企业对这样的要求应该都能认同”，迟京东说，落后产能消耗高、档次低，问题是很清楚的，在技术等方面更是不会有什么争议。目前，落后产能一般都集中在中小企业，国内大型钢铁企业基本没有这样的产能，所以行业主流是赞同“这样的调整”的。
与淘汰落后产能相对应，此次制定的规划特别强调钢铁行业的自主创新和技术进步，明确要求用２至３年的时间在钢铁产品质量档次结构上取得突破，以适应国民经济发展对钢铁产品的需求升级。宝钢集团原董事长黎明曾对记者说，通过这次金融风暴，更是深切地感到中国钢铁业一定要拥有一些自己的重大独有技术和产品，要让用户“非买不可、非用不可”。
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