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气候是影响资源禀赋的重要因素。资源禀赋,是经济决策的约束,也是科学思考的边界,是国家进行宏观调控都需要认真对待的要素。在影响资源禀赋的外在众多因素中,气候无疑是最重要的因素之一。气候变化分析,成为科学发展决策的基础。 气候变暖的危害成为国际共识;参与并在未来执行《京都议定书》的约定成为崛起的中国自发与自觉的选择。应对全球气候变暖行动机制的形成始于《京都议定书》。中国参与并在未来执行《京都议定书》的约定,这是民众自发关注的民生需求,是经济快速发展的中国需要自发承担的责任,也是中国要融入全球经济的国际要求。 中国经济发展的能源需求与和谐发展的博弈与兼容:需要节能排放。我国经济走向能源依赖重工业化阶段,人均能源消费潜力、低效的能源消费效率、能源特点下的温室气体排放的现况,都需要我们实现节能排放,但在经济快速增长阶段,实现节能排放具有极其艰巨性。 能源效率提高与能源替代,是实现节能排放重要途径。提高能源的转换和利用效率,节约能源是能够减少温室气体排放的,大力推动能源替代是减排C02的另一类重要措施。这也是与我国的经济和社会发展目标相一致的。 效率与替代下的能源政策:推进煤炭资源关停并转和整合,提高煤炭生产规模效率;完善资源行业社会成本,反映资源的社会综合效益;上大压小:提高耗能行业的行业准入,提高单位产出的能耗效益;加强新能源的立法与经济激励。 应对气候变暖的能源政策趋势下的投资机会:煤炭行业,和谐与意志强化煤炭行业定价权;石化行业,进入历史上最好的盈利周期;电力行业,投资银行创造价值;电力设备行业,“三峡模式”助推行业升级。
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