《第一财经日报》记者获悉,截至目前,通过中国银行间市场交易商协会(下称“交易商协会”)注册发行的债务融资工具累计约10万亿元,存量突破5万亿元。对于规模如此巨大的存量债券,如何确保充分及时的信息披露,是一个严峻挑战。
近年来,从云投集团、山东海龙到超日太阳,一系列信用风险事件的背后,都存在着严重的信息披露违规,损害了投资者利益和市场形象。
7月18日,交易商协会正式发布《非金融企业债务融资工具存续期信息披露表格体系》(下称“表格体系”),旨在通过全面推进信披标准化,提高信息披露质量,夯实注册制基石。
力推信披标准化
在昨日举行的表格体系发布座谈会上,交易商协会副秘书长冯光华表示,近年来,银行间债券市场的信息披露状况不断改善。然而,还有一些发行人与中介机构,没有完全按照规则对相关事项进行及时准确地披露,甚至一些机构通过玩文字游戏来规避信披业务,给投资者造成了一定伤害。
交易商协会后督中心主任郭仌亦称,自交易商协会成立以来,从前端到后端,一直高度重视信息披露。但在实际操作中,还存在少数发行人避重就轻,该披露的不披露,不该披露的洋洋洒洒。
“基于此,交易商协会与市场参与者经过一年多的探讨总结,借鉴国外的做法,推出了这个表格体系。”冯光华说,表格体系就是对信息披露规范的标准化,以及对信息披露工具和载体的格式化。
“通过标准化的表格体系,哪些该披露,什么时候披露,由谁来披露,披露到什么程度,都有了明确规定。”郭仌说。
郭仌强调,表格体系是对存续期间相关事项信息披露的最低要求,不论表格体系是否列明,凡是对企业偿债能力以及对投资者做出投资决策有重大影响的信息,均应予以披露。
夯实注册制基石
参与此次座谈会的中信证券相关人士称,表格体系的推出,将令市场参与者在今后工作中减少很多困惑,可以直接参照指引完成工作,避免了不必要的沟通和反复确认环节。
“表格体系帮助发行人明确了合规边界,就是具体我们到底应该怎么做,同时有利于保护投资人利益。”与会的招商银行相关人士称,经过多年的发展,我国银行间债券市场进入了深耕细作的阶段,没有规范的信息披露,不利于市场的长远健康发展。
冯光华表示,近年来,在市场化的注册制管理方式下,债务融资工具迅速发展;而准确、充分、完整的信息披露,是整个注册制的核心与基石。
2012年,交易商协会修订了债务融资工具信息披露规则,并且通过推出“孔雀开屏”系统,实现了债务融资工具注册文件的格式化和标准化。郭仌表示:“存续期表格体系与注册文件表格体系保持一致,形成了从注册到存续的全流程的规范。”
债务融资工具,是指通过交易商协会注册发行的信用债,包括短融、中票、超短融和定向工具等品种。据交易商协会统计,截至2013年6月底,债务融资工具累计发行量达到9.89万亿元,占我国企业直接债务融资规模的80.5%;存量规模逾5万亿元,占比约60%。

