朱庆东:“一带一路”需建设专门金融信用体系

  近日“一带一路”国际智库峰会在北京举行,国家开发银行资深专家朱庆东作主题演讲,他认为系统重要性的银行在“一带一路”建设中,同时需要建设金融信用体系,这是保证资金融通的根本。

  朱庆东认为,金融信用体系在“一带一路”建设中非常重要,是基础。“一带一路”是促进域内国家以及全球经济发展的战略思想,要打造经济融合、文化包容的利益共同体,这是一个美好宏伟的构思,也是一个世纪工程,不会在短期内完成。所以,资金融通是“一带一路”重要的支撑。要实现“一带一路”宏伟的目标,涉及到的资源和资金量将来都会以万亿美元的数量级来考虑,所以金融支持非常重要。

  在朱庆东看来,金融体系的建设是保证资金融通的根本,“一带一路”沿线国家大多都是新兴经济体和发展中国家,本身能提供的资金有限,一定程度上需要合作国家特别是中国的合作。

  “中国这样一个经济体,现在做了很多金融方面的构思和架构,包括金融机构和基金,但要让这些机构敢于去做这件事情,风险对它们来讲是要考虑的事情。”朱庆东说。

  针对“一带一路”的合作,怎么考虑信用体系的建设?怎么评估风险?

  朱庆东提出了几个关键点:

  第一,要建立沟通的机制。在朱庆东看来,信用建设的时间跨度很长,随着合作的深入,要求会很高。所以,把金融机构各方面的信用力量组合起来是最基本的。要建立沟通机制,对沿线国家要利用监管部门建立合作协调机制,金融监管部门首先要达成合作机制,在各自金融监管框架下做出新的制度安排。

  第二,要确定关键金融机构作为合作的框架平台。

  朱庆东提出,这需要两国政府做出制度安排。比如,政府可以确定国内重要的、能代表国家意志的金融机构,也可以通过市场竞争来确定一些合作的主体。

  第三,金融合作要出台金融政策的框架和指引。

  第四,对重大基础设施项目、合作国关心的项目,国家要给予信用支持。国家信用支持非常重要,因为国家的信用在任何一个经济体里面,都有它独特的作用,是商业信用替代不了的。

  另外,朱庆东提出,政府对一些市场类的项目也要给予特殊的关注,要进行监管。

  “信用的机制要有相应的法律机制,我注意到沿线国家法律基础相对还是比较薄弱,我们要出台新的金融合作的信用体系,有可能要突破法律方面的框架,这需要在合法合规的情况下,出台新的法律来支持。”朱庆东强调。

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