上海银监局促政策“落地”服务“生根”

本报讯

　　(记者马翠莲)上海银监局团委积极创新工作方式，通过连续开展“促监管政策进基层行”、“送金融知识下乡”等活动，在内容、形式、宣传、机制等方面精心安排，重抓实效，实现政策“落地”、服务“生根”的良好效果。

　　去年以来，根据银监会的部署要求，上海银监局团委结合上海银行业实际，认真开展“促监管政策进基层行”活动。

　　在内容突出针对性方面，针对上海的金融电信诈骗问题近年一直比较猖獗，理财业务中的投诉也相对较多的情况，活动便将如何发挥银行在案防工作中的作用和理财业务监管要点等作为宣讲重点。在形式坚持“点面结合”方面。例如，与上海市银行同业公会合作将其“同业大讲堂”作为集中宣讲的重要平台辅导监管政策，同时深入银行基层网点开展“多点”交流，并探索把政策宣讲与现场检查等相结合的形式，在业务检查中就相关政策对机构进行政策辅导与咨询。在鼓励建立长效机制方面，该局推动上海地区主要中资银行建立内部宣讲队伍，有计划地开展内部培训和转培训、再培训机制建设，实现“滚雪球”的培训效果。

　　两年来，上海银监局团委共安排全行业青年参加的大型知识竞赛两次，集中宣讲8次，进点7次，发放资料2000多份，内容涉及近10个专题，覆盖网点近600个，活动参与2万多人次，占辖内全部基层网点总数的约24％强，宣讲成效得到上海各银行业金融机构的充分肯定。

　　此外，上海银监局团委还联合上海市银行同业公会，自2007年以来在全辖大力推进“送金融知识下乡”工作，并努力探索内容、载体、宣传“三维一体”的工作新格局。

　　首先，内容跟着形势变。六年来，上海银监局团委在内容设计上动足脑筋，2007—2008年活动主要关注送金融知识进农村、入农户；2009年把支持农村青年创业作为重要内容；2010年则抓住上海世博会的契机，开展送金融服务和金融知识进企业、进农村、进世博园的“青春在世博中闪光”——上海银行业青年“精彩世博”活动；2011年起，根据银监会关于切实改进小微企业金融服务的工作重点，上海银监局团委联合上海市金融工委、共青团上海市委启动上海银行业青年送金融服务和金融知识“进小微、进郊区、进社区”活动(简称“三进”活动)并一直坚持至今，工作的内涵和外延不断扩大。

　　其次，用活载体形式多。局团委统筹指导并每年安排1—2项集中活动，同时鼓励各机构结合本单位和客户实际搞“自选动作”，把工作做活。例如部分机构以“承包＋协作”的方式承办部分大型项目，把资源盘活；以“送金融知识下乡”全国宣传服务站为核心、市级宣传服务站为重点，点面结合，支持引导郊区(县)银行机构探索多形式的支农服务。在工作沟通交流上，既有实体现场活动，也有新媒体的在线、微博、微信交流，既有集中宣传服务，也有个性化的辅导与咨询等，活动开展有声有色。

　　最后，宣传有力覆盖广。上海银监局团委在活动宣传上精心安排，业内主要通过定期的双月通讯、不定期的案例交流，并在相关报纸开辟专栏进行宣传，还通过银行同业公会网站、银监局团委微博和银行业青年微信群动态反映工作情况，相关工作情况和经验总结被多家媒体和网站报道，实现覆盖广、形式多、影响大的宣传目标。经过三届团委的探索和努力，“三进”活动、“促监管政策进基层行”、“送金融知识下乡”活动规模和互动成效日益扩大。据不完全统计，仅今年上半年，上海各中资商业银行就组织各类活动5000余场/次，参与青年员工近4万人，签约小微企业或农户6626家，发放贷款371亿元，新增授信105亿元，有关金融宣传活动覆盖居民超过10万人次。