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推动税收优惠扩大银行卡受理市场规模

  15日,在中国人民银行召开的银行卡产业发展会议上,支付司司长欧阳卫民表示,央行将推动相关税收优惠政策以扩大受理市场规模,加大对银行卡犯罪的打击力度,并研究措施扩大农村地区银行卡应用,推动银行卡产业发展。
  欧阳卫民表示,央行将采取有效措施规范银行卡受理市场发展,借鉴韩国、阿根廷等国发展银行卡产业的经验,推动财税部门研究出台相关支持政策,调动各参与方特别是商户受卡的积极性。
  目前我国银行卡产业已成为发展最快、最具潜力的市场之一。数据显示,银行卡市场规模持续扩大。截至2008年年末,全国发卡总量18亿张,同比增加20%,其中借记卡16.58亿张,同比增长17.59%,信用卡1.42亿张,同比增长57.32%。受理方面,截至2008年年末,特约商户达到118万户。欧阳卫民表示,与美国逾700万特约商户的规模相比,我国受理市场的发展还有很大空间。
  欧阳卫民表示,央行将进一步加强银行卡风险管理,建立健全银行卡联合防控机制,研究出台《支付清算管理办法》,对“支付宝”等支付工具加强规范管理,并加大打击银行卡犯罪的针对性和力度。此外,还将扩大农村地区银行卡应用,充分发挥银行卡支农惠农作用。目前央行正在全国组织开展农村支付服务环境建设调研工作,制定有关改善农村支付环境建设调研工作,对农村地区银行卡工作提出有效规划和指导。
  他介绍,银行卡产业发展对扩大内需、刺激消费、促进经济增长具有积极作用。银行卡支付的现金替代作用和消费信贷功能,能把人们潜在或随机性的消费需求变成实际的消费支出,扩大内需,促进商贸、旅游、酒店、电子商务等第三产业的发展。银行卡相关交易环境的建设,将带动电信通讯、机具制造、软件设计等行业的发展。据有关机构对全球50个银行卡产业比较发达国家的研究表明,银行卡支付在一个国家消费总支付中的比重每增加10%,能带动GDP增长0.5%。
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