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农行震区重生:为重建引金融“活水”来源:第一财经日报 | 发布时间:2009年05月14日 08:33 | 作者:石仁坪
在震区,金融依然是稀缺资源。当农业银行(下称“农行”)员工背着复印机行走在山间时,他们为震区灾后重建提供了“活水”,也在自我重建中迅速占领了市场份额。 “大灾难,大机遇。”农行绵阳分行行长昝永新说。大地震后,农行尽力投入农房重建、基建和企业恢复生产。一年来,农行已经摘到了自身重建的果实。 去年地震以来,农行绵阳分行新增存款72.52亿元,同比多增44.83亿元;新增贷款40.3亿元,同比多增31.13亿元;实现拨备后利润5.43亿元,同比多增9984万元。受灾最重的农行北川支行则计划争取两年内恢复或超过震前经营水平,该支行初步测算,预计今年实现拨备后利润1亿元以上。 到现在,农行绵竹支行各项存款余额比年初净增5亿元,新增市场份额在四行一社中达到143%,各项贷款余额比年初净增7.7亿元,如剔除新增农房重建贷款,新增市场份额在四行一社中达到65%。 金融缺口大 “地震之前,北川金融机构就非常稀缺。”北川县常务副县长瞿永安对来访的记者说,地震前北川县有贷款资格的金融机构只有四家:农行、信用社联社、农发行和村镇银行,远远无法满足资金需求。 地震之后发生了改变。瞿永安介绍,去年至今,北川县增加了五家具有贷款资格的金融机构,包括工、中、建三大行在北川新设立的营业网点。但是,已经投放贷款的还只有农行、信用联社和中行,中行授信的4亿元已经全部落实;信用社是农村基层金融的大头,但北川信用联社在地震中损失惨重,中层及以上的管理人员全部埋在了北川老县城(地震发生时,他们正在开会)。 农行北川支行在地震中遇难职工33人,幸存员工77人,其中在职职工43人,在职员工中仅有6户三口之家保持完整;支行办公楼、营业用房全部倒塌,办公设备全部损毁;职工住宅全部倒塌。所幸,在重灾区绵竹市,农行无一人伤亡。在都江堰,农行员工不幸失踪一人,但相对于其他金融机构,员工队伍整体上保持了完整。 在绵竹、都江堰等地,金融机构虽然没有北川那么稀缺,但相对于灾区的融资需求,金融机构的供给显得异常紧缺。 “现在我们的产业恢复计划有将近3000个项目,需要几百个亿。”北川县禹羌投资有限公司(下称“禹羌公司”)总经理李福安说。而根据农行北川支行提供的资料,据政府权威部门统计,北川灾后三年重建总投资将达到1090亿元,其中基础设施建设总投资将达到300亿元。 绵竹市副市长侯光辉表示,目前,农行在绵竹市投放的产业恢复资金已经超过6个亿,但绵竹是重灾区,而且是重要的工业区,产业恢复需要的资金远远不止这些,“我真诚地希望和呼吁金融部门再加大力度给予帮助和支持”。 “背包银行”放贷农房重建 目前,农行北川支行依然在临时租用的安昌县花街板房办公。而北川县永安镇村民老蒲的两层共175平米新房已经竣工。这栋带着羌族印记的新房共花费了12万元,老蒲一家四口,获得住房补助2.2万元,并从农行获得5万元的建房贷款。 “压力最大的是居民永久性住房建设。”农行北川支行行长江山说,该行根据重建需求和自身能力,把擂鼓镇、曲山镇、永安镇和黄土镇6个村确定为农行信贷支持的重点区域。截至目前,北川支行共派出调查组325个,参与调查人员1812人(次),对重点支持区域内的38个村、333个组进行了调查,调查建房农户5876户,建房总投资64636万元,农房重建信贷需求29380万元。 “去年7月,我们研发了农房重建贷款产品,并报上级行审批。”昝永新说。去年9月2日,农行四川省分行与北川县人民政府签署支持地震灾区农民自建住房贷款整体授信10亿元协议,农行北川支行成为首家向地震灾区农民重建房提供信贷支持的试点行。 江山表示,农行北川支行向农户提供农房重建资金总额50%以内的贷款,每户不超过5万元(含5万元),在基准利率的基础上给予8折优惠,期限不超过10年。农房重建贷款由北川县唯一的国有资产经营机构禹羌公司提供担保。 由于农户点多、面广、线长。农行员工把复印机和空白资料背到农村,给村民复印农房贷款所需的证件和资料。“我们的8台复印机在两个月内全部报废。”江山说,农行员工白天到村里搜集贷款证件和资料,晚上录入电脑,第二天就向农民发放贷款。农行绵竹支行将这种办法称之为“背包银行”。 在震区,大部分农行员工从地震发生至今没有放过周末和节假日,春节期间也在放贷。绵竹支行仅春节期间就发放贷款近2500万元。 5月6日,江山向CBN记者介绍,农行北川支行已支持永安镇辖内开工建设3567户农房,开工率与农行信贷服务匹配率达到100%,永安镇农房建设进度居全县第一位;北川支行累计新增投放贷款4125户、19074万元。昝永新介绍,整个绵阳分行目前已向6916户农民发放农房重建贷款2.89亿元。 截至2009年5月4日,农行绵竹支行共发放农户住房重建贷款9594笔,金额22248万元,户均贷款2.32万元,贷款覆盖率达到90%以上。 投入基建与产业重建 “绵竹是一个工业比较发达的西部城市,地震中我们的产业尤其是工业损失极其惨重,受灾企业达到95%以上,有的企业基本财产损失甚至超过80%。”侯光辉说。 “地震给我们公司造成直接经济损失6700万元。”剑南春控股子公司金盛源生物化工有限责任公司总经理彭利秋站在轰鸣的厂房里对记者说,地震后第三天,农行绵竹支行就到该公司调研,了解损失情况和复产计划,“很快,2000万元恢复资金就到位了。” 农行绵竹支行行长李开录介绍,东汽易地重建,该行放贷7亿元;剑南春灾后万吨曲酒扩能,投放7000万元;龙蟒集团钛业扩建,投放5000万元,创造了东汽用信农行占85%份额、剑南春用信农行占100%份额的新纪录。该支行还获得省分行审批中小企业贷款7000万元。 而农行都江堰支行已经投放都江堰-青城山景区流动资金贷款1.6亿元和项目贷款4.8亿元,还向辖区内其他6家公司放贷3亿多元。 基础建设也是灾后金融需求中的一大部分。昝永新表示,根据重建规划,农行绵阳分行目前与全市11个市、县级国有资产投资经营公司建立了合作关系。农行已向禹羌公司授信50亿元支持北川新县城建设,已投放先期垫支性及廉租房建设贷款10.8亿元。 地震至今,农行发放恢复重建贷款84.8亿元。北川新县城土地整治1.9亿元项目贷款创造了从上报到投放17天的纪录。 “农行提供的保障性住房贷款已到位了4000多万元,交通基础设施贷款到位5亿多元。”李福安说。 而农行都江堰支行行长侯金亮表示,农行都江堰支行与都江堰市政府签订了20亿元的灾后重建授信协议,已用信近10亿元。土地储备中心20亿元贷款授信已上报总行,政府背景的几家公司灾后重建8.1亿元贷款也已上报待批。 文档附件:
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