根据党中央、国务院关于深化农村信用社改革的决策部署，山西省委、省政府于2005年8月正式组建山西省农村信用社联合社，对全省农村信用社履行“管理、指导、协调、服务”的职能。山西省政府的挂牌成立，标志着全省农村信用社改革发展进入了新的历史阶段。
　　山西省联社成立后，积极贯彻党中央、国务院关于经济和金融工作的方针政策，在山西省委、省政府的正确领导和各级监管部门的有效监管下，服务“三农”成绩斐然，经营效益稳步提升，全面建设取得了长足的发展和进步。截至2008年8月底，农村信用社各项存款余额达2069.67亿元，在山西省银行业机构中排名第二；各项贷款余额达1256.70亿元，在山西省银行业机构中稳居榜首，经营效益创下60多年来的新高。
　　规范经营管理机制
　　按照党中央、国务院关于深化农村信用社改革的决策部署，积极稳妥地推进产权制度、法人治理结构、专项央行票据兑付等各项改革。截至2008年8月底，山西省110个县级联社中，河津农村合作银行已挂牌开业，81个县级联社已获准筹建统一法人社，其中55家已正式挂牌开业，两级法人社的换届工作圆满结束。84个县级联社成功兑付专项央行票据40.69亿元。同时，全部县级联社搭建了社员（股东）代表大会、理（董）事会、监事会和高级管理层“三会一层”的组织管理框架，召开了社员（股东）代表大会、理（董）事会、监事会会议，聘任了高级管理层，制定了《章程》和“三会”《议事规则》，以及财务、信贷、稽核、安全保卫、人事管理、信息披露等内控管理制度，初步形成了较为规范的经营管理机制。
　　“惠农工程”成效显著
　　近年来，山西省农村信用社着眼支持服务新农村和新山西建设，提出并全力实施“三千三百惠农工程”，即全年累计发放支农贷款1000亿元，创建1000个省级高标准信用村，支持1000个能带动农民增收的县域重点企业；创建300个信用市场（街道），重点扶持300个农民专业合作社，为300万户以上农户提供信贷服务。并取得了良好的社会效益与经济效益。
　　截至2008年8月底，山西省农村信用社累计发放支农贷款561.70亿元，支持农民专业合作社1008个，支持农副产品加工转化企业和能有效带动农民增收的企业2875个，支持农户319.53万户，重点支持信用市场285个，重点支持省级信用村486个，涉农贷款总额占山西省银行业机构的98%以上。
　　业务经营迈上新台阶
　　业务经营是金融企业的血脉，是农村信用社一切工作的中心。山西省农村信用社在业务经营上始终坚持“依法合规”原则，对外努力优化经营环境，对内加强内控管理，改进服务手段，提升经营水平。在对外合作上，山西省政府定期与省直涉农单位召开“农村发展与金融服务”座谈会，分析“三农”发展形势，理清支农工作思路；与山西省11个市政府签订了战略合作协议，在加大对县域经济支持力度、加强对“三农”的金融服务、推进信用工程建设、创建良好的农村金融生态环境、加强信息交流、组织资金和清收不良贷款等方面开展全面合作；与省农业厅联合下发了《关于做好农民专业合作社金融服务工作的通知》，制定出台了《农民专业合作社贷款指引》，为山西省农村信用社更好地扶持农民专业合作社发展提供了政策环境和操作依据。在对内加强内控管理、改进服务上，逐步建立完善涵盖农村信用社各项工作、各个环节的内控制度体系，对信贷管理制度进行了修改完善，使业务工作更加趋于规范；组织研发并推广使用信贷管理系统，提高了信贷管理效益与水平。按照上级监管部门要求，对所有信贷资产与非信贷资产进行严格分类，进一步掌握了资产质量状况；向县级联社委派财务主管，进一步加强了财务工作的管理与监督；严格落实财务管理制度，进一步规范了账户、人民币和反洗钱管理工作。
　　风控能力进一步提高
　　始终把法律法规和党风党纪教育，作为全系统经常性学习教育的主要内容，常抓不懈，引导干部职工不断强化依法管理、合规经营的意识，严格遵守国家金融法律法规，自觉执行行业规章制度。在各市级农村信用社分别组建稽核大队，建立健全了一系列稽核制度，不断加强经常性稽核检查。按照上级监管部门的统一部署，结合农村信用社自身实际，先后开展了商业贿赂专项治理活动、案件专项治理活动、案件风险百日排查活动、借冒名贷款专项检查活动、票据业务自查活动、案件风险百日排查回头看活动等一系列排查活动，抓反复、反复抓，对发现的问题和线索细致调查，追缴损失，严惩责任人。围绕现金的调运、保管、使用三个环节，坚持“人防、物防、技防”相结合，逐级签订《安全保卫责任书》，形成了目标明确、责任落实、上下联动、齐抓共管的安全保卫工作局面。同时，在取得各级政府积极协助的基础上，大力清收不良贷款，连年实现“双口径”、“双下降”，提高了资产质量，增强了抵御风险能力。
　　着眼长远
　　优化人力资源
　　自山西省政府成立以来，始终把建设一支结构合理、素质较高、作风过硬的员工队伍，作为谋求长远发展的基础性工程。结合推进法人治理结构改革，对山西省各办事处和县级联社的领导班子进行了调整，优化了领导班子结构；依照山西省农村信用社岗位工作需求，面向社会公开招聘员工，为员工队伍建设注入了生机和活力。山西省政府牵头与中山大学、香港大学合办银行经营创新管理高级研修班；与中国人民大学合办高管人员研究生进修班，与山西财经大学联合办学进行学历教育，有效提高员工队伍的文化素质。在老员工退休安置、临时工妥善分流等方面，进行了积极探索实践，通过优化“进口”、畅通“出口”，着力改善山西省信合队伍的年龄、知识与学历结构，为把农村信用社建设成为地方性现代金融企业提供坚强的人力资源保障。
　　要强化选人用人这个环节，全面实行“三个推荐”，即群众推荐、组织推荐和业绩推荐，真正把那些想干事、能干事、会干事、不出事的干部选出来。形成团结干事的良好氛围，推动工作开展。
　　要激发各级员工的内在动力，努力做到选用得当、绩效挂钩、奖惩分明、人文关怀，让每位员工都心甘情愿为农村信用社的发展贡献才智与辛劳。要实现新老更替的良性循环，按照以人为本、依法合规、着眼长远的原则，快速稳妥地推进用工制度改革，为农村信用社的长远发展提供人力支撑。
　　精心打造山西信合品牌
　　作为一个金融企业来讲，要面对市场、参与竞争，形象和品牌至关重要，这是核心竞争力的重要组成。山西省农村信用社要努力树立山西信合的形象，创出山西信合的品牌。要树立全省一体的形象，把所有市县的信合小品牌汇集到“山西信合”这个大品牌下，全省一个标识、一种称谓、一个整体形象，让“山西信合”这个品牌叫响全省、家喻户晓，稳稳矗立于山西城乡金融市场。要树立百姓银行的形象，走进农村、融入群众，通过感情互动让百姓了解我们、信任我们、依靠我们，真正感觉到农村信用社就是自家的银行，就是最贴心的理财人。要树立与时俱进的形象，从内在来讲，要不断解放思想、更新理念，不断完善机制、规范管理，不断加强学习、提升素质，不断更新手段、改进服务；从外观来讲，要改善基础条件，体现精神状态，开展优质服务。同时，要利用各种有效媒体、通过参与各种社会活动，加强宣传、扩大影响、展示形象，把农村信用社与时俱进的崭新形象，树立到公众心目之中。
　　努力建设现代金融企业
　　银监会为农信社确定的目标是：用5-10年时间，把农村信用社建设成为法人治理结构完善、资产质量提高、财务状况良好、服务功能完善的区域性现代金融企业。这是山西省农村信用社各级机构、全体员工共同的奋斗目标。
　　为了实现这一目标，要在完善经营机制上下功夫。要深入研究统一法人后在体制上、经营上、管理上出现的新的特点和规律，尤其要积极探索统一法人后实现平稳过渡、顺利走入正轨、不断开拓业务、促进良性发展的方法和路子。真正实现从管理服务型向经营管理型的转变。
　　要在优化资产质量上下功夫。关键是抓住两个环节，也就是“清旧”和“控新”。在清收旧的不良贷款上，要进一步开阔思路、多法并举，进一步核实盯死、责任到位，进一步做好奖惩激励、推动清收。同时要对旧的不良贷款进行分账管理、区别对待。在控制新的不良贷款产生上，除严格落实有关信贷规章制度外，要注意把握宏观经济形势，及时关注经济动态和金融市场，有效规避可预测的风险。要在提高服务水平上下功夫。要立足自身条件和主体客户，一方面积极地、快速地改善硬件设施，同时更要努力改进服务态度、服务流程和服务方式，不断提高服务水平。
　　确保安全稳定，也要重点抓住两个方面：一是切实抓好案件治理，要反复抓、抓反复，深入抓、抓深入，严防死守。要继续把好思想引导关、制度落实关、流程控制关、监督检查关和责任追究关，切实遏制案件高发势头，防止新的案件发生。二是切实做好安全保卫，要教育全体员工增强安全保卫意识，认识到危险就在身边，切不可麻痹大意、放松警惕。同时，要着力改善基层信用社的安全保卫设施。