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最高法院“联手”银监会力促金融机构案件执行

王春霞
  
  “银行到底是强势群体还是弱势群体?有同业说,企业有求于银行要借钱时,银行就是强势,企业拿到钱银行收不回来时就成了弱势。”昨日,一位银行高管在最高法院和银监会联合召开的银行业金融机构案件执行座谈会上直言自己的困惑。而商业银行寄望能与最高法院、银监会建立起长效的联动机制,以维护金融债权。
  银监会副主席蔡鄂生昨天在会上表示,由于银行业的特殊性,涉及金融债权案件的执行,具有数量多、标的大、执行难的特点。
  进入2009年,商业银行一边要面对日益增加的因实体经济下滑导致的不良率反弹压力,一边要加大力度对已经形成不良的资产进行清收。但实际上,对银行而言,依法清收的任务并不轻松。
  “有时候执行的时间比较长,原债务人已经破产。”一家全国性股份制商业银行相关负责人称,一般来说抵债物是难以变现的,即使变现也有很大损失,因为资产评估价格往往高于实际价值。银行在取得抵债物后,变现损失较大。
  商业银行普遍提出,积案执行效率不高、执行难度大、执行手段少是行业面临的共同问题。
  “有些企业虽然资不抵债,但是仍然在进行生产经营活动,拒绝还款,也不愿意通过破产来清偿债务;另外,部分债务人缺乏信用观念,逃避银行债务。”某国有大行副行长表示。
  最高法院副院长江必新在座谈会上强调,将以银监会统计数据为基础,结合金融机构自报的重点案件,要求相关法院加强与金融机构之间的联系,进行全面细致的统计、核对和排查工作,根据不同案件具体情况,按照是否有财产可供执行,有财产可供执行的而因什么原因没有执行等进行分类梳理,明确具体案件、数量、标的额等。
  蔡鄂生称,银监会已经成立银行业集中清理执行积案活动办公室,负责全国银行业集中清理执行积案活动的协调、配合工作以及金融债权维护事宜。
  目前,银行资产质量仍维持在一个较好的水平,银行业的不良贷款余额和不良贷款率持续双降。来自银监会的数据显示,截至去年前三季度,境内商业银行不良贷款余额1.27万亿元,比年初减少30.2亿元;不良贷款率5.49%,比年初下降0.67个百分点。
  
  
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