| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2008年03月18日 14:48 |
作者： |
冯娟 |
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“弱势群体贷款难”、“农村金融服务不充分”等问题一度引发了社会各界对银行企业社会责任的质疑。为此，福建银监局三明分局积极探索从原则导向监管角度出发，在辖内启动了三明市银行业“社会责任建设年”活动
三明银行业启动“社会责任建设年”
据了解，三明市银行业“社会责任建设年”活动，主要从监管机构、银行业协会、银行机构三个视角，重点关注客户责任、股东责任、环境社区责任三个重点区域，推动银行业机构主动承担、信守承诺，提高社会声誉，提升品牌价值和竞争力。
形式多样营造“责任”氛围
“社会责任建设年”活动首先从营造“人人为我，我为人人”的社会责任氛围开始。该局在内部开展了“社会责任大家谈”活动，围绕“监管机构转变监管理念和方式以提高监管有效性”的主题展开讨论，同时，由银行业协会牵头组织全辖银行业机构开展社会责任专题讨论，并与地方政府及社会相关部门围绕“环境建设和舆论监督”进行专题座谈，在银行业机构内网开设社会责任专栏进行“服务地方经济”主题研讨，并成立了银行业社会责任建设攻关小组，对银行业员工、企业客户、农户、居民进行银行业社会责任现状问卷调查，探讨社会责任建设活动思路。
在统一思想后，该局开始实施“社会责任建设年”具体活动，举行了由银行业机构、地方政府领导、社会各界参加的银行业“社会责任建设年”活动启动仪式。银行业协会还发出履行社会责任倡议书，向9支“送金融知识下乡”青年志愿者服务队授旗，银行业机构向社会作出了履行社会责任的公开承诺。同时，该局与市银行业协会联合举办以“履行社会责任共筑和谐三明”为主题的文艺汇演，展现三明银行业履行社会责任中的风采和业绩，并开展送金融知识“进百村、入千户、为万民”活动，进社区、乡村现场设点宣传，受理客户投诉。
此外，在银行内还设置社会责任工作协调部门，制定本机构社会责任政策，监督各职能部门社会责任履行，出台年度社会责任报告。同时将社会责任政策嵌入业务决策和管理流程中，并将其作为评价经营业绩管理的主要指标。
提高服务水平扶持弱势群体
提高社会责任意识，首先体现在注重环境保护上。该局督促银行制定项目环境评估程序，既要关注经济指标，又要关注资源、环境等人文指标，做到自身利益与社会责任统筹兼顾。2007年，“两高一剩”行业信贷否决共退出资金2.7亿元。其次，是做强“林权抵押贷款”品牌。借助该市被国家林业局列为海峡两岸（三明）现代林业合作试验区的有利契机，该局大力支持林权制度改革，适度放宽法人客户和林农可抵押森林资产的条件和抵押率，积极优化流程。截至去年12月末，全市林权抵押贷款累放11亿元，占全省该项贷款57%。此外，该局还在三明电视台开设“金融教室”栏目，进行公众教育。
对于社会高度关注的弱势群体信贷问题，该局也是多管齐下。首先，开展信用社区建设试点，将信用户、村（镇）评选经验运用于“信用社区”建设。目前全辖已有4个联社评出8个“信用社区”。其次是推进担保创新，加大农户支持力度。目前辖内已建立各级担保机构27个，累放各类担保贷款38亿元。再次是加大下岗失业人员、贫困学生等弱势群体的贷款服务体系建设。各银行分别选择1至2个弱势群体贷款业务进行重点推广，并给予优惠信贷政策。2007年，发放巾帼创业贷款、小额扶贫贴息贷款等2.53亿元。此外，银行业还积极参与社会公益事业。2007年，辖区银行共向社会捐款200多万元，资助贫困学生130多名。
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