| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2007年12月28日 11:14 |
作者： |
刘诗平;周慧敏 |
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中国银监会合作金融机构监管部主任臧景范１２月２６日在中国农村小额信贷国际论坛上说，我国农村中小金融机构小额信贷发展，是自主创新与国际小额信贷经验本土化相结合的过程，小额信贷业务逐步实现了“八大拓展”：
——小额贷款的主体，由农村合作金融机构拓展至所有银行业金融机构。农村合作金融机构成为农村小额信贷业务中坚力量的同时，目前中国农业银行、邮政储蓄银行及部分城市商业银行等金融机构，不同程度地涉足这一业务领域。银监会对农村地区银行业金融机构准入政策做出重大调整，鼓励各类资本到农村地区设立机构、开办业务，许多大型银行、外资银行积极参与。
——小额贷款的目的，由最初的扶助贫困拓展至帮助农民致富奔小康。中小农村金融机构开始拓宽农村小额贷款用途，包括支持农产品的生产、加工、运输、流通等各个重要环节。
——小额贷款的对象，由传统种养农户拓展至与农业相关的多种经营户。在支持家庭传统耕作农户和养殖户的基础上，各农村中小金融机构将服务对象扩大到农村多种经营户、个体工商户以及农村各类微小企业。
——小额贷款的额度，由３０００元至５０００元拓展至１万元至３０万元。目前，发达地区一些省份的农村小额信用贷款额度已提高到１０万元至３０万元，欠发达地区提高到１万元至３万元，其他地区也提高了５万元至１０万元。
——小额贷款的期限，由当年发放当年收回拓展到１年至３年。做到与当地农业生产的季节特点相配套，与生产项目的不同周期相一致，与贷款用途、综合还款能力等相结合。
——小额贷款的利率，由固定利率拓展至在浮动区间内自主确定。目前，大部分机构已建立农村小额贷款利率定价的分级授权制度，分支机构在法规和政策允许范围内，综合考虑借款人信用等级、贷款金额、贷款期限等因素，在浮动区间内自主确定贷款利率。
——小额贷款的手续和服务方式，由繁琐单一拓展至简化灵活。
——小额贷款为依托的信用村户定期评定，拓展至农村文明建设的动态综合评价。目前，农村合作金融机构已全面推行信用村、信用户评定，评定标准也从单纯贷款偿还情况拓展到诚信、守法等乡村文明建设的综合评价，评定期限从原来的定期集中评定发展为随时考评。
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