继去年11、12月份财政部和银监会相继发文规范信托项目后，近日财政部又有新动作。据悉财政部正牵头制定一份旨在规范地方政府融资平台的文件，未来信托产品的担保方式应引起投资者关注，不同的担保方式，风险不同。

　　规范性文件接连下发

　　去年11月底，财政部曾紧急下发文件，要求坚决制止正在发生的地方财政违规担保向社会公众集资行为。12月份银监会也向银行和信托公司发出通知，对银信合作信贷理财产品加强管理。据悉今年春节前，银监会又下发了《关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》，明确指出信托公司不得以信托资金发放土地储备贷款。

　　尽管有诸多规定出台，但并未杜绝地方政府和地方人大对信托计划的担保。据悉财政部目前正牵头制定一份旨在规范地方政府融资平台的文件，再次强调地方政府和人大为信托计划开具的“担保函”无效。业内人士分析，财政部和银监会的新规必将对信托计划的发行产生一定影响，未来信托产品数量可能再度减少，投资者选择信托产品时，应重点关注产品的担保方式。

　　政府担保产品仍存在

　　某信托公司不愿透露姓名的人士向记者透露，该公司设计的新信托计划，已调整了担保方式。目前新发行信托计划担保主要采取几种传统方式，如资产抵押担保、贷款方通过自有土地或房产抵押担保、通过大型企业提供担保。该人士透露，信托公司利用资产抵押的要求比银行更严格，因此安全性更高。如银行一般按质押土地的7折放贷款，而该公司是按质押土地5折放款。

　　目前市场中仍有信托产品采用地方政府担保方式募集资金，如中铁信托近日发行“优质债权投资（14期）集合资金信托计划”，受托人将信托计划资金用于受让西汇城建对郫县人民政府的应收债权，郫县人民政府承诺，在信托计划2年期限届满时，无条件优先支付信托计划受让的应收债权，并提请郫县人大常委会，将该笔款项纳入期限届满当年的财政资金预算。郫县人民政府就以上承诺向受托人出具书面证明文件。

　　业内人士表示，地方人大、政府为信托计划开具的“担保函”，一度成为地方融资担保的普遍现象，一旦项目出了问题，地方政府是无力承担这个风险的。