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“地下黄金”交易监管存在盲区
来源 扬子晚报 发布时间 2011年10月12日 07:56 作者
    据悉,国内黄金市场的交易品种、时间、规模、服务等方面,与发达的国际黄金市场相比较,依然有很大差距。地下炒金扰乱了正规的黄金市场秩序,政府相关部门也一直试图进行打击。但在调查中,多位投资专家均表示,打击地下炒金的难度超大。许多地下炒金的“庄主”都是早年从黄金交易所或黄金公司出来的人,对市场非常熟悉,对政策了如指掌,一旦有风吹草动也可以全身而退。
  
  实际上,地下炒金的风险是多方面的,除了杠杆高达100-400倍外,资金安全不受境内任何部门监管,难有保障,资金往来全部要经过投资公司,投资者个人常常无法控制。
  
  记者注意到,早在去年7月,央行等六部委联合发布的《关于促进黄金市场发展的若干意见》指出,要规范黄金市场参与者行为,严禁参与地下炒金活动。对参与地下炒金活动的市场主体,相关部门应予以严惩,并将相关信息录入征信系统。
  
  不过,多位受访人士表示,黄金市场法规不健全、主管部门不明确,是导致地下炒金问题频出的主因。
  
  据了解,国内的黄金市场放开后,一直沿用的法规有两部。一部是1983年国务院颁布的《金银管理条例》,另一部是1994年国务院办公厅颁布的《关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》。这两部法规均是在黄金属于管制品的情况下颁布的,且至今从未修订过,制定的内容主要针对黄金走私和统购统配管理,没有任何涉及地下炒金的条文。
  
  而目前银行、金交所会员单位、期货公司都可以进行黄金代理投资业务,这3个机构的相关主管部门分别是银监会、人民银行、证监会,却没有一个统一的机构对场外黄金交易进行界定和管理,很容易出现管理盲区。
  
  本报综合
  
 
 
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