国研智库论坛·互联网＋金融峰会在京举办

　　本报北京讯（见习记者 王晶晶）作为一个新兴行业，互联网金融如雨后春笋般发展起来，同时也出现一些新的问题，可谓“一半是天使，一半是魔鬼”。如何规范互联网金融，引导其回归服务实体经济的根本定位并实现自身更加健康的发展？11月14日，由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的 “国研智库论坛·互联网＋金融峰会”就此主题进行深入解读和探讨。国务院发展研究中心副主任隆国强出席会议并致辞，全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻，全国工商联原副主席、国务院参事室特邀研究员保育钧等专家和知名企业高管到会发表演讲。来自政府、学界、企业界和媒体的代表约300人与会。会议由中国发展出版社社长包月阳和国务院发展研究中心市场所所长任兴洲主持。

　　隆国强在致辞中说，互联网金融作为新生事物，我们到底应该采取什么态度，应该好好去思考、去研究。他提出三点意见：第一，互联网金融要明确为实体经济服务的根本定位。互联网企业进入金融领域开展一些金融活动，与传统的金融企业用互联网的手段来开展金融活动，本质上是一样的，都是金融与互联网等新的信息技术的结合。所以，无论是互联网金融还是金融互联网，都应该紧紧围绕怎么提高资源配置的效率和分散风险来开展活动，即，要充分发挥互联网金融服务实体经济的作用。第二，互联网金融确实带来很多新的变化，其中既有很多发展机遇，同时也蕴含着和以前的金融相比新增的一些风险，需要着力防范。诸如新兴的互联网企业和互联网思维的运营模式，会大大扩展金融服务的领域，更好地为企业和公众特别是原来的金融发展不足的地方提供新的服务。但同时也要看到互联网金融企业存在的技术、数据保护等方面的风险。第三，互联网金融同样需要监管，但监管还是要从呵护和推动互联网金融发展的角度出发。监管部门需要把握好节奏，尊重行业发展的新规律。总体来看，对信息技术带来的新变化，我们应该是以一种跟进式的规制，让这些创新的产业活动先发展，找出其中蕴含的规律，然后慢慢加以规范。

　　辜胜阻在演讲中表示，包括股权众筹在内的互联网金融前景非常好，渗透性强，对某些行业、某些企业可以起到颠覆性作用。但是，现在我们金融最大的问题是金融结构失衡，企业高度依赖银行的间接融资，直接融资的比例偏低。要解决结构失衡，发展多层次资本市场至关重要，而其中有一个很重要的板块，就是股权众筹。股权众筹的功能绝不仅仅是融资，它可以实现创业创新窗口对接，可以实现投资者、消费者和口碑传播三位一体。要做好股权众筹需要高度重视资本市场的基础设施建设，特别是网络征信体系和金融生态建设，互联网金融的本质是基础设施的迭代。同时，要防止监管过度，走出“一放就乱，一管就死”的怪圈。

　　保育钧认为，互联网金融发展很快，功绩很大，甚至可以说没有互联网金融就不可能有大众创业、万众创新。他对互联网金融的发展提出四点建议：一是坚守正确的发展理念，就是承担为实体经济配置金融资源的职能，促进在金融领域让市场对资源配置起决定性作用；二是做好征信体系建设，解决信息不对称的问题，从而更好地防控风险；三是成立互联网金融行业协会，加强行业自律，同时增加业界的话语权；四是监管要创新。

　　国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠说，我国的互联网金融发展，很大程度上取决于传统金融体制改革的速度和改革的力度，以及监管框架的构建。一方面，互联网金融企业要提升三种能力：综合的金融服务能力、专业服务能力和风控能力。另一方面，要加强对互联网金融的监管并创新监管方式。

　　全国人大财经委办公室原副主任、《基金法》起草组组长王连洲说，目前，互联网金融业态还处于一个制度建设时期，在其发展中出现了急需解决的问题。对此他提出几点建议：加强征信体系建设；尽快有针对性地建立和完善相关法律法规及细则，规范互联网金融行为；确立互联网金融的准入机制；加大违法违规的惩处力度，特别是防范欺诈行为；加强行业自律建设；鼓励民间金融的阳光化。

　　农业部农业经济研究中心主任宋洪远对互联网金融如何助力“三农”发展发表了看法。他提出，树立普惠金融理念、共享经济理念以及服务于农村、农民发展的理念，是我们做好“三农”工作的基本要求。

　　本次论坛由国研文化传媒股份有限公司、中国发展观察杂志社、北京国研智库管理咨询有限公司承办，北京普菲特广告有限公司协办。中国发展出版社副总编辑兼中国发展观察杂志社副总编辑车海刚，中国发展观察杂志社副社长、国研文化传媒股份有限公司总经理张诗雨，中国发展观察杂志社副总编辑杨良敏出席了论坛。