中国互联网金融:从野蛮走向规范
来源:中国经济时报 发布时间:2015年07月21日 06:57 作者:唐福勇

  7月18日对于中国互联网金融来说是一个重要的日子,因为从这一天起,中国的互联网金融不再是无政策指导意见、无监管分工的野蛮生长时期,这一天,央行等十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布,对于许多在互联网金融大潮中生长的互联网金融企业而言,都对这一《指导意见》的到来感到鼓舞。

  金信网创始人、首席运营官安丹方对中国经济时报记者表示,《指导意见》出台是国家对于互联网金融在金融体系中的地位以及在经济创新发展中发挥的重要作用的肯定,作为一个从业者来说,感到十分欢欣鼓舞。

  拍拍贷CEO张俊则对中国经济时报记者表示,拍拍贷一直盼望着监管出台,央行《指导意见》的出台有着重大意义,我们相信随着《指导意见》的出台,银监会的监管细则也会随之来临,“在行业高速发展的这几年里,我们也看到不少P2P平台因为制度套利等不规范行为在阻碍影响整个行业的有序发展,所以我们一直希望监管快点到来。”

  长期研究互联网金融的互联网金融千人会联合创始人黄震教授同样认为,以这个文件发布为起点,意味着中国互联网金融告别了野蛮生长,进入规范发展阶段。互联网金融将纳入法治化和依法监管的轨道。

  新政将推动P2P行业净化

  在张俊看来,《指导意见》的出台会加速推动P2P行业倒闭潮的来临,推动行业净化,未来银监会的监管意见则会更严厉,能够引导行业朝着更加健康有序的方向发展。

  在这方面,金信网的安丹方也持类似观点,安丹方表示,过去很长一段时间内,P2P网贷行业一直处于“三无”状态——无准入门槛、无行业标准、无监管机构。这样以来,一方面难免有一些不法平台混入其中,造成诈骗、跑路的现象时有发生,另一方面很多中小平台为了生存,采用恶性竞争手段,最终致使劣币驱逐良币。

  安丹方认为,随着《指导意见》及监管细则陆续出台,P2P将告别野蛮生长的年代,不合规或实力不强的平台将逐渐被淘汰,行业将会向着更加健康、规范的方向发展。这对一直恪守“红线”经营的大平台而言,也是一次难得的拓展市场份额、巩固行业地位的机遇。

  互联网金融平台上市得到政策支持

  在安丹方看来,近一年多来,互联网金融企业上市的呼声越来越高。但鉴于政策和上市规则的限制,国内互联网金融企业在境内上市几乎是不可能实现的。但此次《指导意见》中特别强调了,鼓励符合条件的优质互联网金融机构在主板、创业板等境内资本市场上市融资。可能用不了多长时间,国内互联网金融的第一股就会诞生。

  事实上,据记者了解,金信网早在2014年年底就已经明确表达了上市的意愿,而民信则在今年上半年亦对中国经济时报记者表达了企业未来上市的筹划。其他一些大型的互联网金融公司也都或明或暗在积极地规划着未来上市的计划。

  在此次《指导意见》中可以明确看到,鼓励社会资本及银行业金融机构从资金层面大力扶持互联网金融的发展,同时,《指导意见》中还鼓励传统金融机构与互联网企业积极合作,开展互联网金融业务。在安丹方看来,这些新规将令互联网金融行业尤其是网贷行业迎来一批实力强劲的新进入者,在规范运作的前提下,共同把市场做大,行业规模也必将迎来爆发式增长。

  银行存管时代开启

  此次《指导意见》明确鼓励网贷平台采用银行存管模式。安丹方认为,这意味着银行存管时代将正式开启,第三方支付资金托管模式将逐渐被淘汰,这也将对第三方支付公司带来一定冲击。

  安丹方同时认为,有银行存管模式才能有效实现资金隔离,保障投资人资金安全。目前一些P2P公司采用的第三方支付资金托管模式存在一定漏洞,并不能在真正意义上实现资金隔离,而且一些第三方支付公司在开展资金托管服务的同时也开展P2P业务,既做裁判员又做运动员,有失公允。

  期盼细则早出台

  黄震表示,对于文件不要期望过高更不可操之过急,从 《指导意见》到具体行动还需要有一个过程进一步细化落实,也需要各个部门相互配合协作,此外,还要留出足够的弹性空间,建立柔性监管机制,保证监管能够跟上互联网金融快速变化的节奏。黄震也希望,有关部门尽快出台相关配套措施和实施办法,真正将《指导意见》有关精神原则要求落到实处。特别是要加强部门之间的配合和协调,避免相互推诿的现象。

  安丹方则建议,监管层在进行监管细则制定时,应敦促相关机构尽快进行互联网金融立法,至少高检、高法可以选择P2P典型的案例判决作为判例,以供行业参考。此外,监管层在对互联网金融的信息披露进行强制要求之前,应建立一个统一的信息披露指标和披露标准。而针对投资者隐私,在加快法律建设的同时,可以考虑建立行业协会投诉机制。