随着更多后续政策的进一步明确,险资投资有望趋于灵活。业内人士预计,下一步保监会还将进一步放开险资投资的领域和范围。
声音
“国外成熟市场上,险资投资股票占资产总量为30%。随着中国资本市场的不断完善以及险资投资股市的经验不断丰富,险资入市比例有望进一步扩大。”
——北京工商大学经济学院
保险学系主任王绪瑾
“中国股市处于低位,应该增加保险资金投资比例,与股市形成良性互动。”
——英大证券首席经济学家
李大霄
进入2014年,中国保险资金运用改革进一步推进。继放开投资创业板限制、老保单无上限可投资蓝筹后,险资投资比例可调整的信息在日前传出。这已是保监会在短短两个星期内推出的第三项新政。此前,保监会主席项俊波曾明确指出,保监会对保险资金运用体制改革的基本思路确定为坚持市场化改革导向。“各家保险公司都面临主营业务利润率下滑的问题,在此背景下,险资投资改革更显得迫在眉睫。”一家国有大型险企内部人士向《金融投资报》记者透露,“目前资管公司已经通报将加大股市投资比例。”
两周内三度出台险资新政
上周,保监会在其官方网站发布消息称,对《关于修改<保险资金运用管理暂行办法>的决定(征求意见稿)》公开征求意见,将2010年8月31日起施行的《保险资金运用管理暂行办法》第十六条进行了修改为:“保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金运用应当符合中国保监会相关比例要求,具体规定由中国保监会另行制定。中国保监会可以根据情况调整保险资金运用的投资比例。”
在短短两周内,这已经是保监会出台的第三份关于保险资金投资改革的文件。此前,分别出台保监会放行险资投资创业板股票和试点历史存量保单投资蓝筹股的政策。
去年9月,保监会向各保险公司和保险资产管理公司下发《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知(征求意见稿)》,重新将保险投资资产划分为流动性资产、固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产和其它金融资产等五大类,针对五大类资产制定保险资金运用上限比例和集中度监管比例,流动性资产不设总量控制。“保监会此次出台的险资投资比例可调整的政策实际上是去年9月出台的对于《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知(征求意见稿)》的延续。”业内人士如是说。
根据保监会统计数据显示,截至2013年11月,资金运用余额达74683.11亿元,较2013年初增长8.96%。其中,股票和证券投资基金7555.83亿元,占比10.12%。按照保监会有关规定,保险公司投资证券基金和股票的比例合计为不超过该保险公司上季末总资产的25%。
进一步开放险资是大趋势
“各家保险公司都面临主营业务利润率下滑的问题,在这种背景下,险资投资改革更显得迫在眉睫。”一家国有大型险企内部人士向《金融投资报》记者透露,实际上近年来各家保险的主营业务压力不小,盈利的增长主要靠债券和股市,“险资投资比例可调整的新政出台以后,目前资管公司已经通报将加大股市投资比例。”
在上述内部人士看来,预计下一步保监会还将进一步放开险资投资的领域和范围。
值得注意的是,保监会主席项俊波曾明确指出,保监会对保险资金运用体制改革的基本思路确定为坚持市场化改革导向,为了进一步简政放权,保监会正在研究进行大类资产监管,取消一些不适应市场发展要求的比例限制。
而主管资金运用的保监会副主席陈文辉也在近期表示,保险资金运用的改革不是在原有政策基础上做简单的调节,而是按照抓大放小的思路进一步放宽比例限制,按照资产大类来划分,同时在过去强制性的监管比例要求基础上,划定风险监测的比例及公司内控比例的约束。

