在2011年保险中介业务检查中，各地保监局发现103家保险机构存在非法套现，总套现金额达8056.8万元，涉及保费8.55亿元。
　　2011年，保监会继续重拳出击保险中介违法违规行为。
　　11月21日，保监会在其网站上正式通报2011年保险公司中介业务违法违规行为的查处情况。据悉，在此次检查中，各地保监局发现103家保险机构存在非法套现行为，资金总额达8056.8万元，涉及保费8.55亿元。
　　最终，保监会严肃处理了相关违法保险机构和责任人，罚款总额高达1014万元，同时还通告了对永安财产保险有限公司湖北和陕西分公司，及其所属相关机构等违规严重的保险机构的查处情况。
　　业内人士称，保险机构中介业务违规行为屡禁不止，除了保险公司内部管理存在问题以外，还与保险产品价格和佣金的市场化调节机制扭曲有关。
　　五大手段套现
　　保监会称，保险公司中介业务违法违规问题依旧十分普遍。在本次检查中，各地保监局着力查处保险公司利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套现资金等突出违法违规问题，发现各地保险机构主要通过以下五项手段来套取现金。
　　其中，最为常见、套取金额最多的手段是虚列中介费用。103个机构中，有37个基层保险公司通过虚增相关费用列支中介业务等支出2449.33万元，占全部非法套取资金的30.37%。
　　其二，则是通过虚增营销员数量或虚挂营销员业务等方式来套取现金。103个机构中，有25个基层保险公司通过该种方式非法套取资金近2009.42万元，占全部非法套取资金的24.91%。
　　保险机构另外两种常见的非法套现手段分别是虚挂专业保险中介机构业务和兼业代理机构业务。24个基层保险机构利用前一项手段非法套取了1866.63万元资金，利用后一种手段“作案”的保险机构共12家，套现金额为526.29万元。
　　保监会还特别指出，个别公司如中国人民财产保险股份有限公司北京分公司将自身投保业务虚挂中介业务。
　　据悉，2010年该公司将集团公司、总公司及自身下属各分支机构投保的自有车辆、楼宇、计算机设备等财产保险和人身保险业务记录为中介业务列支手续费，涉及149张保单，保费222.62万元。
　　新金融记者调查了解到，近年来，中介业务违法违规行为之所以时有发生，主要有两方面原因：一方面，保险公司自身的理念、政策、内控、渠道等方面存在问题；另一方面，则是保险产品价格和佣金的市场化调节机制扭曲。
　　“在今年检查中，我局便发现不少保险机构通过虚增营销员数量或将直销业务虚挂保险营销员方式来套取资金。”某地保监局中介部人士告诉新金融记者，“导致这一情况的原因除了管控不严以外，代理人、经纪人收入过低也是其中不可忽略的因素。”
　　通常来说，在保险中介业务中，由于直销业务取得的绩效奖励和中介业务实现的手续费收益存在剪刀差，使得部分保险机构可以通过虚报的方式，从中非法套取资金。
　　另外，也有业内人士指出，不合理的费用政策，是中介业务违法违规行为频发的直接原因。
　　据悉，上级保险机构通常按照年度保费计划制定年度综合费用指标,在实际运用中并未区分各费用科目具体指标，这使得基层机构混用各项费用，并使其真实性难以把控。
　　罚单共计1014万元
　　最终保监会对上述违法违规行为做出了严厉的处罚。据介绍，在此次检查中，依法处理保险公司各级各类管理人员87名，共计罚款达1014万元。
　　其中，处罚省公司高管人员14人，罚款14人次计54.5万元；处理保险机构55个，责令停止接受新业务7家，涉及业务4项、销售渠道3个，最长期限达一年。
　　罚款保险机构共54家次。其中，单家机构最高罚款120万元。处罚保险中介机构54家，吊销经营许可证21家；向税务部门移送涉嫌偷漏税款的保险中介机构2家。
　　值得一提的是，保监会还点名通报了对部分违法保险机构的查处情况，当中包括了永安财产保险有限公司湖北分公司及其所属相关机构、永安财产保险股份有限公司陕西分公司及其所属相关机构、中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司及其所属相关机构、中国人寿保险股份有限公司内蒙古分公司及其所属相关机构等。
　　各地保监局依法对上述机构处以罚款、警告和停止新业务等处罚。此外，保监会还要求，各保险公司切实加强责任追究、开展全面自查自纠、加强中介业务管理制度和流程。
　　保监会表示，对不如期整改或者整改走过场的保险机构，会里将视具体情况，进一步采取严厉的后续监管措施。
　　保监会中介部副主任赵庆晗11月20日在北京出席某论坛时继续强调，保监会明年将继续坚持中间业务的检查和保险市场清理。
　　“我们会坚持检查向下，处罚向上，触动法人，教育行业，巩固深化，扩大成效，继续扩展，对省级以下保险中介机构检查，强调对法人机制中间业务机构检查，规范保险市场秩序，推动保险代理市场化、规范化。” 赵庆晗称。
　　目前，保险行业将近九成保费来自中介渠道。根据保监会数据，2011年上半年，全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入7042.63亿元，占同期全国总保费收入的87.48%。其中，实现财产险保费收入1741.78亿元，占同期全国财产险保费收入的71.42%；实现人身险保费收入5300.85亿元，占同期全国人身险保费收入的94.45%。