10月9日保监会副主席周延礼在2010年上半年全国财产保险监管情况通报上明确指出目前面临五大问题：部分公司治理结构还不完善；部分公司内部管理方面还比较薄弱；部分公司对偿付能力风险还不够重视；四是部分公司经营数据不真实问题还比较严重；对被保险人利益的保护还存在不足。
　　从2007年的29%、2008年的27%，到2009年的13%，再到今年上半年的4%，国内保险业代理人的增速连续四年下滑，增员乏力甚至负增长已成为保险公司普遍面临的难题。
　　保监会21日发布了《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》，这标志着事关300万名保险营销人员的保险营销员管理体制改革正式启动。《意见》要求在保持现有营销队伍基本稳定的前提下稳步推进各项改革工作，鼓励各类资本投资设立大型保险代理公司和保险销售公司，通过建立新型的保险销售体系来承接现有模式。
　　
　　小编点评

    《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》指出，全行业要在现有法律法规框架下，逐步理顺和明确保险公司和保险中介机构与保险营销员的法律关系，切实维护保险营销员的合法权益。鼓励保险公司和保险中介机构积极探索新的保险营销模式和营销渠道，逐步实现保险销售体系专业化和职业化；鼓励保险公司投资设立专属保险代理机构或保险销售公司，鼓励包括外资在内的各类资本投资设立大型保险代理公司和保险销售公司，通过建立新型的保险销售体系来承接现有模式。
　　苦等了多年之后，保险营销员终于迎来了涉及自己命运的体制改革，不过这个改革似乎难以实现他们"转正"的愿望。此次《意见》只字未提"员工制"，更没有明确提出营销员"员工制"改革。事实上，大型险企一直在弱化保险营销员员工制，一家大型寿险公司一内部人士昨日就对小编表示，但员工制显然不适合大型寿险公司，如按现有水平改革，保险公司成本将巨量膨胀，这无疑会令保险公司盈利大幅下降，承受风险加大。
　　保险营销制度自上世纪90年代引入我国，为保险行业的发展发挥了巨大作用。数据显示，截至2010年上半年，全国共有保险专业中介机构2538家，兼业代理机构15.6万家，营销员302万余人。全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入5874.79亿元，同比增长12.32%，占全国总保费收入的73.45%。