继不久前安华农业保险股份有限公司、永安财产保险股份有限公司接到保监会的投资罚单后，日前，大众保险股份有限公司、安信农业保险股份有限公司又“重蹈覆辙”，再度接到保监会今年的第31号、32号投资罚单。这使保险公司以往塑造的稳健投资风格大打折扣。

　　日前，保监会在其网站发布行政处罚决定书，决定对大众保险和安信农保股份有限公司分别作出罚款10万元、限制偏股型基金投资业务3个月的行政处罚，理由是该公司进行偏股型基金投资业务时未按规定向保监会提出申请。

　　大众保险于1995年1月在上海注册成立。公司主要经营各类财产保险业务、再保险业务和资金运用业务。安信农险则是我国首家专业政策性农业保险公司，于2004年在上海筹建。

　　此次被监管层点名的这两家公司，其实也已经品尝到了资本市场变幻莫测的苦果。根据保监会公告，大众保险于2007年9月未向保监会申请，便交付500万元申购南方全球精选配置证券投资基金，2008年6月全部赎回时亏了63万元；安信农保于2007年10月未经申请认购的嘉实海外证券投资基金，在2008年5月全部赎回亏损150多万元。

　　大众、安信、安华、永安或许并非个案。业内人士分析称，近年来，随着保险主体的增多，保险市场的竞争日益激烈，引发了某些保险公司为了利益违规投资，严重破坏了市场秩序。目前，监管层正在对保险资金运作进行调查，从8月底至今，中国保监会连开的5张罚单中有4张涉及保险资金投资违规行为，其中有两张罚单涉及上海本土保险公司。随着监管部门的进一步深入摸底，或许还有其他违规公司会浮出水面。

　　通过罚单可以看到，大众、安信、安华违规投资基金、股票的时间均发生在2007年9、10月份，而就在2007年7月，沪市A股由年初的2700多点涨至4000多点之际，保险资金入市比例上调，由上年末总资产的5%调至10%，据估算，当时约有800亿元险资得以解禁，入市比例提高后，股市不负众望，一度攀升至6000点。

　　以这次被罚的大众、安信为例来分析，两家申购基金时的上证指数大致在5100点至6000点这个区间范围内，而2008年五、六月份赎回时的上证指数已经回落至2700点－3700点之间。原本冀望分享“牛市盛宴”的两家公司，却反而身陷逾20%的亏损泥淖中。

　　业内人士分析，由于中小险企投资能力有限，抗风险能力也较差，因而一直以来，监管层对于它们的投资监管比较严格。然而由于中小保险公司的不少股东都是民营企业，更多的是看短期利益，希望投出去的资本金能够迅速产生回报，而保费收益是循序渐进的，所以很多中小企业都将目光转向了资本市场，并且采取了颇为激进的策略欲获取较大的投资收益，结果反而遭受了巨亏。

　　与此同时，记者了解到，在所有间接入市的中小保险公司中，虽然外资保险公司的占比不大，但其投资心态却相对理性。在谈到投资理念时，不少外资公司的人士均表示，外方股东对我们投资管控上的把关比较严格，无论是保费收益还是投资收益，稳健始终是第一位的，宁愿少赚钱，也不能冒亏钱的风险。