全景网4月29日讯　证监会4月29日召开新闻发布会，本次参加证监会例行新闻发布会的有证监会新闻发言人张晓军、证监会私募部主任陈自强、中国证券投资基金业协会会长洪磊。和过去不太一样，分上半场和下半场。上半场就私募基金监管政策等情况做了介绍。

　　证监会私募基金监管部主任陈自强表示，私募基金突出问题是存在非法集资风险，对于私募监管证监会将在3月份至5月份对私募基金进行专项检查。同时陈自强称私募基金日常监管要差异化，要加大对违规私募产品拆分的查处力度，未来将在七方面加强私募基金监管工作。

　　对于叫停私募挂牌新三板的问题，陈自强表示证监会正在完善相关制度。

　　关于创投基金方面，证监会表示要鼓励创投机构开发股债结合产品提高募资。

　　面对近期期货市场问题，证监会表示将坚决阻止期货市场成为短线资金过度炒作的场所。对于各个领域的监管工作，证监会表示将争取在年内出台11项监管规则。同时，也要加强重点部门和敏感部门的监督制约。

　　最后，证监会对七宗案件作出行政处罚。

　　以下是具体内容：

　　证监会：私募基金突出问题是存在非法集资风险

　　证监会私募基金监管部主任陈自强29日表示，从监管发现，私募基金暴露出一些问题。一是私募基金变相公募，向不特定对象公开推介，变相降低投资者门槛等；二是管理示范违规运作，部分私募将自有财产与基金财产混同，部分私募基金管理人还存在操纵市场等问题；三是登记备案信息失真，部分私募机构长期失联，逃避监管；四是跑路事件时有发生，最突出的问题表现在非法集资的风险。

　　证监会：3月至5月对私募基金进行专项检查

　　证监会私募部主任陈自强表示，创造条件鼓励优秀私募基金做大做强，清理违规跑路机构，允许符合条件的私募基金机构获得公募基金牌照、引导长期资金投资创投私募基金等，同时也会组织现场检查配合地方政府的打非行动。支持有条件的机构开展境外投资业务，对私募证券基金关注杠杆情况，尽快推出私募基金条例。3月份至5月份对私募基金进行专项检查。

　　证监会：差异化开展私募基金日常监管

　　证监会私募基金监管部主任陈自强表示，下一步要遵循统一监管、功能监管、适度监管的原则，以差异化监管的路径开展日常监管。统一监管是要将私募证券、私募股权等各类私募纳入监管，实行统一的功能监管。对证监会监管的证券公司等机构从事私募基金业务的统一监管，适度监管就是不设行政审批，实行事中事后监管，行业监管和自律主要从信披入手提出底线监管要求。组织现场检查，对长期没有展业的机构注销登记，在差异化监管方面，在不同类别的基金在托管机构的资质要求等方面进行了差异探索，但差异化的制度安排还需不断总结和完善，对股权基金将关注资金募集的合规情况。

　　证监会：尽快推动出台《私募投资基金管理暂行条例》

　　证监会表示，尽快推动出台《私募投资基金管理暂行条例》。尽快修订并发布《私募投资基金监督管理暂行办法》。

　　证监会：七方面加强私募基金监管工作

　　证监会私募基金监管部主任陈自强表示，下一步，在私募基金监管方面，有七方面的工作：1、推动尽快出台私募基金监管条例；2、尽快修订并发布私募办法；3、指定出台私募基金信息统计和指标监测；4、加强对私募基金的事中事后监管；5、指导基金协会加强私募基金监管；6、配合地方政府加强非法私募基金的排查；7、严格投资者适当性管理要求，加强投资者教育。

　　证监会回应叫停私募挂牌新三板：正在完善相关制度

　　证监会私募基金监管部主任陈自强29日表示，去年12月份，媒体对在新三板挂牌的私募机构融资金额大、数额多提出了质疑，证监会暂停了私募机构在新三板挂牌，随后，证监会在各地调研并召开座谈会，对已经挂牌的25家私募机构，正在履行挂牌程序的29家私募机构的情况进行了统计分析和梳理。当前对私募机构估值问题、信披问题、利益冲突防范问题进行了研究，目前正在完善相关制度安排，调研已经结束，结合意见建议，证监会将尽快明确规则并尽快发布。

　　证监会：加大对违规私募产品拆分的查处力度

　　证监会私募基金监管部主任陈自强表示，证监会将继续加强日常监管，加大对违规私募产品拆分的查处力度。

　　证监会：鼓励创投机构开发股债结合产品提高募资

　　在创投基金方面有三项考虑，一是与财税部门沟通，创造创投基金的税收优惠政策；二是在风险可控的前提下，推动提高社保基金、保险基金等资金投资创投基金的比例；三是鼓励创投机构开发符合创新发展的金融产品，开发股债结合产品提高募资能力。

　　证监会：坚决阻止期货市场成为短线资金过度炒作的场所

　　证监会表示，证监会要求期货交易所加强市场监管，将继续知道期货交易所采取稳妥措施，坚决抑制商品期货市场过度投机，坚决阻止期货市场成为短线资金过度炒作的场所。

　　证监会：力争年内出台11件监管规则

　　包括修订上市公司证券发行管理办法，简化重大资产重组的审核、修订证券公司风控指标管理办法、修订期货公司监督管理办法、期货交易所管理办法、制定证券期货经营机构信息技术管理办法、修订私募投资基金暂行管理办法、制定证券期货市场操纵行为的认定规则、证券期货市场违法行为处罚办法、修订证券投资者保护基金管理办法、制定证券期货市场投资者适当性管理办法。

　　证监会：加强重点部门和敏感部门的监督制约

　　证监会经过法律事实调查认定原浙江监管局涉嫌内幕交易炬华科技，近日已经正式下达行政处罚决定书，证监会对该案高度重视，证监会将继续从严治党，加强干部队伍的教育管理，扎好制度的笼子，加强重点部门和敏感部门的监督制约，对发现的违纪违法事实坚决予以查处。

　　证监会：对7宗案件作出行政处罚

　　证监会表示，对:7宗案件作出行政处罚，其中包括3宗操纵市场案，1宗内幕交易案，1宗内幕交易及违法持有、买卖股票案，1宗内幕交易及信息披露违法案，1宗信息披露违法案。