全景网3月17日讯 复旦大学金融研究中心主任孙立坚3月17日在中国国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中表示,PPP项目一般对资金的需求非常大,由于其收益结构无法匹配商业盈利的模式,因此资金的成本要求相对较低,才能保证项目的融资需求。对于PPP这种特殊的融资结构,能否调动社会的积极性参与到项目中来,这是很关键的。例如,选定保障性住房不能选在偏远的区域,不然就会使私人资本大大丧失投入的积极性;另外,对于保障性住房的相关配套设施也应该结合开放性的市场模式运营,从而在一定程度上支持项目的资金需求。
孙立坚认为,总的来说,保障PPP项目融资需要引导私人资本积极参与进来,给予私人资本商业利润增长的机会,同时在相关政策上给予补偿。目前根据发达国家的经验,保障性项目如果只是单纯地作为融资的模式,就很有可能导致最后资金问题解决了,质量却很糟糕。如果将私人资本和非盈利性组织等团体拉到项目团队中来,以私人资本为投资商,以非盈利性组织为开发商,政府在背后提供资金或信贷支持,这样的成功融资模式在项目建设完成后,管理的质量和效率也会非常过硬,同时也弥补了因政府单一投资、单一管理导致项目最后不可持续的问题。只有发挥政府、市场、慈善或非盈利性组织三方面的力量,才能将PPP项目做好。(全景网)
