全景网3月10日讯 3月10日下午四点,全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军“两会”媒体见面会在证监会举行,他就市场关心的原油期货、期货法制订以及其他问题与媒体交流。据了解,这是两会期间证监会举行的第三场代表委员媒体见面会。
原油期货的进展是市场最为关心的话题之一。杨迈军介绍,原油期货不同于有色金属期货产品,本身属于期货市场国际化探索的一部分,要求全面欢迎境外交易者参与,因此需要一些国际化的政策突破。当前相关部委正在积极地进行相关工作,境外机构和投资者的参与办法正在广泛地征求意见。此外,相关的外汇管理、税收、海关等相关部门也在研究和制定政策。同时,上期所也在进行市场组织、交易规则、细则、合约设计、投资者进入等相关准备工作。杨迈军透露,随着各部委政策的逐步成熟和准备工作的就绪,原油期货有望在今年开始交易,但还没有具体的时间表。
作为全国人大代表,杨迈军连续两届会上提出了加快推进《期货法》出台的议案。他表示,当前金融市场各重要领域都有相关法律作为指导,但期货市场缺乏全国人大制定的法律为依据。自杨迈军13年提出建议后,《期货法》已经被列入本届全国人大的立法规划,包括全国人大法工委等组成的领导小组已经草拟出了期货法草案第二版草稿,相关部委进行了深入的调查研究。杨迈军透露,这个草稿贯彻了国九条精神,为期货法的制定取得了多方共识,期货法出台的基本条件已经具备。此外,杨迈军认为,尽管证券法正在修改,但期货法可以在共识更加充分的情况下先行推出,为期货市场的市场化、国际化起到保障引领作用。
期货市场由于其特殊性,杠杆交易放大盈亏,加之商品交易的特性,使很多中小投资者望而却步。杨迈军介绍,2014年上期所在保护中小投资者权益上采取了诸多措施。2014年全年共排查疑似违规交易行为129起,立案调查28起,监管警示11起;排查自成交、频繁报撤单、大额报撤单及实际控制关系账户投机持仓合并超限等异常交易行为66起,同时对932起潜在异常交易行为及时叫停。
此外,杨迈军一直在呼吁产业客户加入期货市场交易的限制放宽。杨迈军表示,从期货市场基本功能来说,产业客户进行风险管理,套现保值,随着经济变化,实体经济价格风险不断加大,实体企业参与期货市场有比较强的需求,但产业客户尤其是很多国有企业参与度不高。由于产业客户更习惯于传统的经纪模式,对市场模式,专业知识,人才储备不足,但也和政策因素外部制约有关。目前国企参与期货交易的考核和评价一直非常谨慎的态度,存在只许盈不许亏的心理,一旦出现期货亏损的情况,国资管理部门会评为交易失败,限制了国有企业参与期货交易的行为与积极性。
发布会上,杨迈军还对上市一年来,热轧卷板期货的运行情况以及上期所未来的新产品开发进行了简要介绍。热卷期货从去年3月21日开始交易,到今年3月6日共成交302万手,930多亿元。经过一年的检验,证明该品种是平抑钢铁风险的很好的工具。热卷期货的上市提高了中国钢铁在国际市场的影响力,将继续探索其他工具。
他透露,随着原油期货推出在即,燃料油,船用380燃料油,其他成品油,汽油、柴油等期货产品都在考虑当中。同时,随着有色金属期货指数的成熟经验,锡和镍有望纳入到指数中。(全景网/黄敏北、孙非)

媒体见面会现场

上海期货交易所理事长杨迈军正在回答媒体提问
