全景网10月23日讯  《人民日报》周二发表文章称，结构性减税已经成为当前宏观调控政策的主线索或主战场，关系到此轮宏观调控的成败。

    中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长高培勇在文中表示，今年前三季度全国税收收入同比增长8.6%，增速大幅回落。究其原因主要有二：一是国内经济增长放缓，二是结构性减税政策效应显现。

    文章认为，以往扩张性经济政策的“药效”已经减弱且对于经济结构和物价水平的副作用已经显现，因此面对复杂严峻的国内外经济环境，宏观调控必须同时锁定稳增长、调结构和控物价三个目标。

    文章称，作为推进结构性减税主要举措的“营改增”税制改革，是我们可以依循的把结构性减税落到实处的基本路径。鉴于进一步加大“营改增”减税规模效应的考虑，很有必要在实施“营改增”并扩大其试点范围的同时，启动降低增值税税率的改革。

    高培勇预计，以目前的增值税标准税率水平计，每降低一个百分点，可收获减税2000亿元的规模效应。再加上附属于增值税之上的教育费附加、城建税和地方教育费附加，其减税总规模可望达到2500亿元上下。 （全景网/雷震）