环保部昨天公布了国务院批复的 《核安全“十二五”规划》，在事故防御、污染治理、科技创新、应急响应和安全监管方面提出更高要求，并要求各省加大投入力度。自今年9月以来，环保部也加快了对核电企业的审批，有分析认为，核电项目重启迹象已经越来越明显。受此消息影响，核电板块今天早盘涨幅居前。

首创证券研发部副总经理王剑辉在周三中国国际广播电台环球资讯广播的《午间第一资讯》节目中指出，此次获批项目全为与生产配套的安全和防污项目，并非生产项目本身，但是反映出我国核电行业建设理念已经从以前的“先生产、后治理”转变为“防治在先、开工在后”，这是更有利于行业长期发展的。

王剑辉表示，9月以来核电项目获批传递出一个信号，那就是核电项目已经迈出了恢复的第一步，也就是对防治方面的投资，后续生产方面的投资估计也为期不远了。他指出，今年核电板块累计下跌3.6%，继年初创下新低以后一直在震荡调整，表现并不太理想，但也没有像其它板块一样出现二次探底。王剑辉认为，这意味着该板块已经基本上完成筑底的过程，预计未来会有阶段性上涨的机会，建议投资者可以关注市盈率在40倍以上的中、大规模核电设备供应商。

此外，证监会昨天公布修改后的《外资参股证券公司设立规则》，将境外股东参股比例由此前的不超过1/3提升至49%。另外，据媒体报道，有消息人士透露，监管层近期多次召集券商座谈，督战行业创新，另外在今年5月召开的证券公司创新发展研讨会上提出的推进证券行业改革创新的11条举措年内有望全部推出。

对此，王剑辉认为，上调外资股东参股比例是证监会继调整QFII门槛以来的又一个重要政策举措，有助于国内证券行业整合以及加快券商市场化和国际化的脚步，也是我国加入WTO以来金融开放走向深入的反映，预计证券公司未来整体行业增长实力会逐步增强。

同时，王剑辉表示，证券行业改革创新的11条举措对券商盈利能力会有很快的显著提升作用。他指出，这11条举措集中三个方面，一是资金、资产的运营，比如转融通、客户保证金管理等；二是经营杠杆的调整，比如放松各项业务和净资产之间挂钩的要求；三是盈利模式的改变。这其中每一个方面的调整都会显著改善目前行业单一的“靠天吃饭”的局面，整体上增强行业的可持续发展能力。王剑辉认为，尽管三季度券商板块已经上涨了20%，但中长期内依然具有上涨空间，建议投资者适当时机介入价格较低和业务规模较稳定的品种。

市场风向：散户情绪基本持平 机构料后市弱势震荡