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发布时间： |
2012年02月24日 17:39 |
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全景网2月24日 近日，安徽证监局召开全省证券期货监管工作会议，传达贯彻全国证券期货监管工作会议精神，全面总结2011年全省资本市场监管发展工作，分析当前形势和任务，研究部署2012年重点工作。
省委常委、常务副省长詹夏来同志出席会议并作了重要讲话，安徽证监局党委书记、局长方向瑜同志作了主题报告。各上市公司、拟上市公司、证券期货经营机构主要负责人，各证券中介服务机构主要负责人，省上市公司协会、证券期货业协会负责人，省直有关部门及中央驻皖有关单位负责人，各市分管副市长，各市金融办（或上市办）负责人，省直及中央驻皖主要媒体负责人及新闻记者等500余人参加了会议。
詹夏来常务副省长充分肯定了2011年安徽资本市场发展所取得的显著成绩。他指出，过去的一年，在省委、省政府和中国证监会的正确领导下，在安徽证监局卓有成效的监管服务下，全省上市公司、证券期货经营机构和中介服务机构与相关部门密切配合，共同推进资本市场健康发展。新增上市公司数量居中部地区首位，直接融资创历史新高，市场主体发展质量明显提升，市场发展环境进一步改善，有力地支持了全省经济又好又快发展。
詹夏来常务副省长强调，发展和利用资本市场工作，关系经济社会发展全局，对促进安徽加速崛起具有重要作用。当前，资本市场管理越来越规范、监督越来越严格、投资者越来越成熟，资本市场越来越健康发展。各级各有关部门和单位要准确把握当前经济形势，把握资本市场发展趋势，充分认识到资本市场发展的巨大潜力，加大工作力度，进一步提升发展和利用资本市场工作水平。各上市公司要坚定信心、强化危机意识，加强自主创新能力建设，加大技术研发力度，创新体制机制，不断增强企业的核心竞争力。各证券期货等中介机构要积极推进业务创新，提升专业服务水平和综合竞争力，特别是要大力发展投行保荐业务，更好地服务实体经济发展。
詹夏来常务副省长要求，各级政府要把支持上市公司健康发展与培育更多的上市公司作为推动经济发展的重要抓手，着力支持已上市企业加大再融资力度 ，支持符合条件的企业加快上市步伐，加快培育处于辅导期的企业，加快培育、储备一批上市企业，形成梯次推进的格局。要进一步解放思想，创新体制机制，集中财税、土地、人才等优势资源，支持企业上市，尽快做大做强，充分发挥龙头企业带动作用。
会上，安徽证监局党委书记、局长方向瑜同志作了题为《推进科学监管提升服务能力 努力实现辖区资本市场健康稳定发展》的工作报告，对2011年辖区监管工作进行了全面回顾和总结。他指出，去年，安徽证监局在中国证监会和省委省政府的正确领导下，在各方面积极配合下，以科学发展观为指导，坚持“监管是手段、规范是前提、发展是要务、服务是宗旨、创新是活力、稳定是保障”的理念，辖区资本市场实现了稳健跨越发展：2011年，股票和公司债券类合计融资358.36亿元，居中部第一。全年首发上市公司11家，融资103.98亿元，首发家数和融资规模均创历史最好水平，居中部第一；再融资公司14家，融资254.38亿元，创历史新高，居中部第一；其中，发行公司债融资156亿元，占同年全国上市公司债券融资总额的9.1%。目前安徽上市公司共有77家，家数排名全国第9位。2011年，辖区新增投资者开户数22.44万户，总数达200.48万户；新增证券营业部24家，总数达154家；全年累计证券交易量12722.39亿元。辖区期货经营机构客户保证金余额25.49亿元，同比增长4.72%；新增期货营业部12家，营业部总数达29家；全年累计期货代理交易额8.89万亿元。
方向瑜局长在深入分析当前市场发展和监管工作形势的基础上，提出了今年工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实会党委的各项决策部署，牢牢把握资本市场服务实体经济和保护投资者合法权益这两项监管本质要求，进一步强力推进直接融资，有力提升市场主体质量和中介服务能力，着力防范市场风险，全力改善市场环境，大力提高科学监管水平，努力实现辖区资本市场健康稳定发展，更好促进我省实体经济健康成长。重点抓好五个方面工作：
一是以服务实体经济为根本，强力推动直接融资。着力扩大我省上市企业规模，推进上市公司并购重组和再融资，积极参与场外市场建设。二是以风险为导向加强市场监管，着力夯实规范基础。强化以信息披露为核心的上市公司监管，推动上市公司完善内生规范机制；以风控、合规两项基础制度为基础，推进证券公司稳健合规经营；加强期货风险监管，夯实期货市场规范发展基础。三是以创新发展为动力，有力提升市场中介机构专业化服务水平。积极推动证券经营机构转变经营模式，提升专业化服务水平；支持期货机构加快发展，充分发挥期货市场服务实体经济作用；督导中介机构提高执业水平，发挥市场约束和监督职能。四是以公开透明为原则，全力改善市场环境。加强市场诚信和法制建设，强化行业自律；深入开展投资者教育，优化市场舆论环境。五是以严格规范为要求，大力提升监管服务的能力和水平。进一步健全完善监管协作机制，深化监管协作；规范和优化行政审批流程，提高审批效率；加强市场调研，增强监管工作的科学性、针对性和有效性；牢固树立服务意识，大力推进诚信监管服务，不断提高监管工作的透明度和公信度。
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