[快讯]社科院:十二五全面开征房产税 出更严厉政策 |
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全景网 |
发布时间： |
2011年05月05日 20:48 |
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全景网5月5日讯 中国社科院周四发布2011年房地产蓝皮书《中国房地产发展报告No.8》指出，2011年房地产市场发展的政策环境继续从紧，但短期看，房价仍有上涨压力，十二五全面开征房产税，更严厉政策或陆续出台。
蓝皮书指出，2011年我国房地产政策调控将面临攻坚战，市场的可持续发展呼唤政策和体制改革深化，而纵深改革必然导致利益调整，面临既得利益方阻挠，调控政策实施可能出现反复，未来，住房持有环节可能成为政策调控的重点。
蓝皮书预测认为，更严厉的调控政策可能将在2011年被迫陆续出台。不过利益集团阻挠可能导致政策实施出现反复。更严厉调控的政策措施将对地方政府的土地财政、开发企业利润形成产生不利影响，也将直接冲击多套住房持有人群的保值增值利润预期。
蓝皮书表示，一旦由于政策调控导致房价实质性下降、房地产交易萎缩、房地产开发下降，地方政府、开发企业及多套住房持有人群等利益集团必将以“保增长、促稳定”等对调控政策的执行施加压力，导致调控政策实施出现反复。
蓝皮书还认为，从2011年物价变动的形势看，上半年物价上涨压力将会大于下半年，宏观调控将"稳物价"放在首要的位置，预示着房地产市场发展的政策环境仍将从紧，尤其是上半年的政策环境仍会很严厉，以抑制房价的过快上涨。在稳健的货币政策下，无论是上调存款准备金率、加息，还是降低货币供应量增幅，都会对房地产市场需求产生抑制作用。
蓝皮书还建议，目前上海、重庆的房产税试点在 "十二五"期间应加快向全国推广。开征房产税不仅可增加地方财政收入，形成稳定税收来源，也可抑制房价过快上涨，调节收入分配差距，达到"削贫富差距之峰"的效果。
此外，征收房产税还需要明确一些基本原则。第一，房产税的征收宜从量从价综合征收，作为收入调节的重要手段。第二，需要对免征或起征点加以论证，各地情况不一，需要有所体现。第三，需要考虑税收的使用，可以进入财政大盘子循环，也可用以对低收入群体的住房补贴，需要立法加以明确。（全景网）
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