| 来源： |
全景网 |
发布时间： |
2010年06月17日 17:44 |
作者： |
陈丹蓉 |
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全景网6月17日讯 国务院办公厅周四发布《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》，提出16项措施。
意见指出，坚决抑制钢铁产能过快增长，切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设，除国家已批准开展前期工作的项目外，2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目。严格履行钢铁项目审批和核准程序，对所有新建和改造项目，严格依法依规进行审批。坚决制止以淘汰落后产能等名义擅自建设钢铁项目，对违规建设的要严肃处理。
同时，加大淘汰落后产能力度。完善落后产能退出机制。充分发挥市场配置资源的基础性作用，严格税收征管，清理和纠正地方擅自出台的对钢铁企业的税收优惠政策，努力营造促进企业公平竞争和落后产能退出的市场环境。完善和落实土地使用、差别电价政策，加大差别电价实施力度，大幅提高差别电价的加价标准，进一步提高落后产能的生产成本。
中央财政要加大对钢铁工业淘汰落后产能的支持力度，将淘汰落后产能奖励资金与淘汰落后产能企业挂钩。工业和信息化部要尽快公布淘汰落后产能企业名单，抓紧牵头制定《钢铁行业生产经营规范条件》，及时公布符合规范条件的企业名单，为有关部门和金融机构做好促进钢铁企业兼并重组、淘汰落后和扶持优势企业发展等工作提供重要依据。要强化淘汰落后产能工作的组织实施。
意见表示，要进一步强化节能减排。大力推进钢铁工业节能减排，实现钢铁工业节能减排要将控制总量、淘汰落后、技术改造结合起来。大力推广高温高压干熄焦、干法除尘、煤气余热余压回收利用、烧结烟气脱硫等循环经济和节能减排新技术新工艺，提高"三废"的综合治理和利用水平。此外，调整钢铁产品进出口结构。
意见称，加快钢铁企业兼并重组。明确钢铁企业兼并重组的工作目标。要按照市场化运作、企业平等协商、政府引导的原则，支持各类钢铁企业开展兼并重组。支持优势大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，鼓励各省、自治区、直辖市人民政府继续推动本地区钢铁企业的兼并重组，进一步提高我国钢铁产业集中度，培育形成3-5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团。力争到2015年，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例从2009年的44%提高到60%以上，推动钢铁工业结构调整迈上一个新的台阶。
意见还提出，大力实施企业技术创新和技术改造、切实规范铁矿石流通秩序、推进国内铁矿开发和"走出去"战略的实施等多项措施。（全景网/陈丹蓉）
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