| 来源： |
全景网 |
发布时间： |
2010年05月31日 11:32 |
作者： |
雷震 |
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全景网5月31日讯 据中国政府网消息，国家发改委提出的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》（简称《意见》），近日获国务院批转。该《意见》从十一方面，对今年深化经济体制改革的重点工作提出了意见。
《意见》提出的总体要求是，把保持经济增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制；把完善政府调控与充分发挥市场作用结合起来，着力激发经济发展内在动力与活力；把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来，着力健全改善民生的保障机制；把提高经济效益与促进社会公平结合起来，着力形成促进社会和谐稳定的体制机制；把加快国内发展与提升开放水平结合起来，着力形成国际合作与竞争新优势。
《意见》表示，将鼓励支持和引导非公有制经济发展。落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，进一步消除制约民间投资的制度性障碍，并推动国有资本从一般竞争性领域适当退出，切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，拓宽非公有制经济发展的市场空间。继续完善对小企业的支持政策，健全小企业信用担保体系，开展支持小企业融资的金融产品创新试点，研究制订促进小企业发展的政府采购政策。
《意见》提出将深化国有企业和垄断性行业改革。以推进广电和电信业务双向进入为重点，制订三网融合试点方案并开展试点，探索建立保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。推进电力体制改革、推进盐业管理体制改革，并加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。加强国有资产监督管理，强化境外国有资产监管等基础性制度建设。
《意见》对深化金融体制改革提出了五点意见。表示将完善金融监管体制，确立系统性金融风险防范制度，完善跨境资本流动监管机制。探索规范地方金融管理体制。订出台《贷款通则》，积极引导民间融资健康发展，加快发展多层次信贷市场。尽快出台存款保险制度实施方案，制定出台存款保险条例。加快股权投资基金制度建设，出台股权投资基金管理办法，完善新兴产业创业投资管理机制。健全创业板市场相关制度，推进场外交易市场建设，推动形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系。深化金融机构改革，加快推进政策性金融机构改革，开展资产管理公司商业化转型试点，深化国有控股商业银行改革。完善农村金融体系，全面深化农村信用社改革。
《意见》同时还就深化资源性产品价格和环保收费改革、深化财税体制改革、协调推进城乡改革、深化民生保障体制改革、深化社会领域改革、深化涉外经济体制改革、深化行政管理体制改革以及积极推进综合配套改革试点等工作提出了相应的要求。 （全景网/雷震）
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