全景网10月23日讯 中国证监会主席尚福林周五在深圳举行的创业板开板仪式上表示，在推进创业板市场筹备和建设过程中，证监会不断深化对创业板企业和创业板市场的特点、功能、作用、以及风险的认识，不断总结海外创业板市场和我国资本市场发展的经验和教训，努力构建既符合市场一般规律，又适应我国资本市场阶段性特征的创业板。

　　1、是重视将服务经济发展与推动国家创新型经济建设结合起来。创新型企业的发展是创业板建设发展的根本基础，在创业板重建过程中，证监会始终把支持高科技高成长企业的发展摆在突出位置，服务技术创新和新兴产业，已经受理的企业近七成属于电子信息、新材料、新能源、生物医药、现代服务等行业，新兴产业和服务业占主导地位，符合创业板的基本定位。

　　2、将借鉴国外创业板市场的经验教训，与把握我国资本市场的实际结合起来。我国资本市场是新兴加转轨的市场。有着特殊的股权结构、投资者结构和股权文化，具有与成熟市场不同的发展环境和运行规律。结合这些特点，我国创业板市场在制度设计上吸取境外创业板市场建设经验教训的同时进行了一系列有意义的探索，例如规定了相对较高的发行上市标准，实行更加严格的退市制度，强化中介机构责任，突出对风险的充分揭示和引导。

　　从执行的情况来看，这些制度创新适应了创业企业的成长规律和我国资本市场的自身特点，得到了市场各方面的肯定。

　　3、将深化改革创新与促进平稳运行结合起来。坚持风险可控、可测、可承受、稳步有序的深化市场改革创新，是证监会一以贯之的工作思路。2004年在主板框架内设立了中小企业板，5年来中小企业版稳步壮大，为筹备创业板积累了经验。

　　今年以来，随着我国经济企稳回升，与资本市场平稳运行的态势初步确立，证监会坚持分布实施、稳步推进，有计划、按进度地落实规则发布、发行审核、教育培训等各项工作部署，保证了创业板市场建设的平稳进行。

　　4、注重将防范创业板市场风险与创新投资者保护途径结合起来。创业板公司股本规模小、盈利模式新、经营风险和市场风险明显高于主板企业，创业板建设始终把防范风险作为主线，对公司成长性、股权变动和经营模式严格审查把关，同时广泛动员相关市场主体，全面落实投资者适当性管理制度，充分揭示市场风险，切实提高投资者对创业板市场风险的认知水平和防范能力。

　　5、注重将改进舆论引导与稳定市场预期结合起来。在创业板市场各项政策措施出台过程中，证监会注意倾听市场声音，建立多层次的新闻信息沟通机制，加大正面解读与权威发布，及时回应热点，切实提高创业板建设的透明度。同时，各类新闻媒体也高度关注创业板市场的建设，开展了及时、广泛、深入的宣传报道，推动市场形成了明确的改革预期，促进了创业板政策的平稳实施。（全景网/陆泽洪）

　
中国证监会主席尚福林在主席台就座