| 来源： |
全景网 |
发布时间： |
2009年07月03日 21:43 |
作者： |
陈丹蓉 |
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全景网7月3日讯 国资委有关负责人周五表示，国资委吸收了有关专家提出的设置预审核程序的建议，将针对国有股东与上市公司进行资产重组，在上市公司董事会召开前对资产重组进行实质性审核。
国务院国资委周五公布了《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》（以下简称《资产重组通知》），主要从程序和要求方面对国有股东与上市公司进行资产重组进行了规范。其中，文件在上市公司董事会审议相关重组议案前，设定了一个预审核程序。
对此，国资委有关负责人称，国有股东将资产注入上市公司，与上市公司进行资产重组，国有资产监管机构在哪个环节对上述事项进行审核至关重要。目前，国有资产监督管理机构在上市公司董事会召开后、在上市公司股东大会前履行审核程序。在征求意见中，有关专家建议，国有资产监管机构应对目前的审核环节做出调整，设置预审核程序。他们认为，由于国有股东与上市公司进行资产重组，均是向上市公司注入优质资产，有的还需要置出上市公司的低效甚至亏损资产，对国有权益影响较大，因此国资委应在上市公司董事会召开前对该资产重组进行实质性审核。否则，一旦上市公司董事会审议通过并依法进行信息披露后，该事项因不符合国有经济结构调整要求，或不符合相关法律法规规定而被国有资产监管机构否决，可能会给市场带来波动，也会影响投资者权益，容易引起法律纠纷。
此外，不少上市公司股东为多元化的有限责任公司或股份有限公司，有的甚至是上市公司。这些股东与上市公司进行资产重组，必须经由自身董事会或者股东会（大会）进行决策后才能提交上市公司董事会审议。如果国有资产监管机构不设置预审核程序，待上市公司董事会审议后因种种原因行使否决权，则意味着不仅否决了上市公司董事会审议事项，而且否决了上市公司股东的董事会或股东会（大会）决议事项，面临的市场风险和法律风险则更大。基于此，《资产重组通知》吸收了有关专家所提出的设置预审核程序的建议。
该负责人并指出，为了保证证券市场重大信息的公开、透明、对称，防止在预审核环节走漏信息，《资产重组通知》同时规定国有股东应及时通过上市公司披露资产重组信息，并向交易所申请股票停牌后将方案报送国有资产监管机构，以防止出现泄密和内幕交易等问题。（全景网/陈丹蓉）
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