| 来源： |
全景网 |
发布时间： |
2009年04月24日 17:39 |
作者： |
陆泽洪 |
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全景网4月24日讯 中国政府网周五发布了《纺织工业调整和振兴规划》，作为纺织工业综合性应对措施的行动方案，规划期为2009—2011年。规划提出了十项政策措施。
(一)继续提高纺织品服装出口退税率。认真落实提高部分轻纺产品出口退税率的政策措施；加快出口退税进度，确保及时足额退税。
(二)加大棉花、厂丝收购力度。为保护棉农、蚕农利益，通过增加中央储备或其他办法，加大棉花、厂丝收购力度。
(三)加大技术进步和技术改造投资力度。支持企业技术进步和技术改造，重点支持高新技术纤维产业化及应用、产业用纺织品开发应用、新型纺织装备自主化，支持纺纱织造、印染、化纤等行业的技术改造，以及自主品牌建设等。
(四)进一步扩大国内消费。包括减少流通费用，推进名牌产品下乡，推进异地质检互认制度，减少重复检测等。
(五)鼓励企业实施兼并重组。鼓励纺织服装行业优势骨干企业对困难企业进行兼并重组；兼并重组过程中，在流动资金、债务核定、人员安置等方面给予支持，妥善安置企业职工的，可按有关规定减免契税；对实施兼并重组企业符合条件的技术改造项目给予优先支持。
(六)加大对纺织企业的金融支持。包括允许将到期的贷款适当展期，放宽中小纺织企业贷款呆账核销条件，简化税务部门审核金融机构呆账核销手续和程序，对中小纺织企业贷款实行税前全额拨备和提供风险补偿，支持符合条件的企业发行公司债券、企业债券、中小企业集合债券、短期融资券等。
(七)减轻纺织企业负担。包括实施缓缴社会保险费或降低相关社会保险费率等政策，允许使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴，加快清理各种不合理收费等。
(八)加大对中小纺织企业扶持力度。现有支持中小企业发展的专项资金(基金)等向纺织企业适当倾斜。
(九)加强产业政策引导。
(十)发挥行业协(商)会作用。
规划中指出，纺织行业吸纳就业人数超过2000万人，其中80%为农民工；消化农业提供的棉、毛、麻、丝天然纤维近1000万吨，惠及1亿农民。不过，2008年下半年以来，国际金融危机对我国纺织工业造成严重影响，市场供求失衡，企业经营困难、亏损增加，吸纳就业人数下降，我国纺织工业陷入多年未见的困境。
此前，该规划在今年2月4日获得国务院审议通过。（全景网/陆泽洪）
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