本报讯
5月30日,“2012年中国塑料产业大会”在宁波召开。中国证监会期货监管一部副巡视员刘云峰在会上表示,证监会将积极推进市场创新,抓紧建设原油等大宗商品期货市场和国债期货市场,稳妥推进焦煤和玻璃等期货新品种,积极拓展期货市场服务三农的渠道和模式,加大期权等新交易工具和铁矿石、碳排放权等品种研发工作。同时,推进手续费、套保、套利、保证金及限仓等监管制度改革,提升市场效率。
刘云峰表示,近年来,根据国家“稳步发展期货市场”的战略部署,证监会紧密围绕服务国民经济发展的根本目标,积极加强市场监管,大力推进改革创新。中国期货市场规模日益扩大,中介机构实力明显增强,市场功能逐步发挥,国际影响力稳步提升,期货市场服务实体经济发展能力显著提高。
一是法规制度建设持续推进,市场基础不断夯实。目前,我国已基本形成以国务院《期货交易管理条例》为核心,以证监会部门规章和规范性文件为主体,通过期货交易所、期货保证金监控中心和期货业协会的若干规则细则体现落实,具有中国特色的统一的期货市场法规制度体系。逐步健全和初步形成了包括统一开户制度、开户实名制、期货公司分类监管制度、投资者适当性制度等在内,既符合国际惯例、又符合中国实际的期货市场的基本制度框架。
二是品种和业务不断创新完善,市场规范发展水平稳步提升。近年来,已先后成功上市了20个商品期货品种、1个金融期货品种。目前共有28个期货品种、250多个合约挂牌交易。除原油外,国际上主要的大宗商品期货品种均已在中国开展期货交易,覆盖农产品、金属、能源、化工和金融等国民经济主要产业领域的期货品种体系初步形成。先后发布实施16个期货交易所业务活动监管工作指引,对市场进行了全面规范。
三是市场功能逐步发挥,服务实体经济能力有效提高。经过多年的发展,部分期货品种的经济功能开始显现,期货品种期现相关性逐年提高,套保效率日益增强,持仓结构得到改善,商品期货价格与国内现货市场和国际市场价格高度相关,对宏观经济和供求关系反应灵敏,期货市场定价效率不断提高。期货公司服务实体产业的意识和能力也不断增强,期货市场在健全现货产业的价格形成机制,服务相关产业链企业套期保值等方面发挥了重要的推动作用,吸引了越来越多的现货企业参与和利用期货市场进行风险管理。
刘云峰表示,当前正值我国期货市场从量的扩张向质的提升转变的关键时期,除了积极推进市场创新,推进手续费、套保、套利、保证金及限仓等监管制度改革之外,证监会还将加强市场法制建设,推进《期货法》立法调研和《期货交易管理条例》修订工作,严厉打击违法违规行为,维护市场“三公”原则。