9月11日 美国总统奥巴马宣布,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。对中国输美轮胎征收的惩罚性关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。中国商务部随即对美方采取这一严重的贸易保护主义行为表示强烈不满和坚决反对。轮胎特保案引发社会的广泛重视,那么美国及欧盟作为中国钢铁出口第一、第二目的国,在随后的贸易摩擦过程中能否会对目前产能过剩的钢材产品出口造成影响呢?
今年3月份以来美国以及欧盟等地区相继针对中国石油管、混凝土用钢绞线、盘条等钢材产品提出反倾销调查,在国际钢铁市场早已形成贸易保护。据海关最新数据统计,8月份国内出口钢材208万吨,较7月份增加27万吨,与去年同期相比下降72.9%;1-8月累计出口1324万吨,同比下降68.4%。7-8月份国内钢材产品出口量虽有小量反弹,但从历年出口情况来看,7-8月份都是国际市场钢材正常补货时期,钢材出口量同比其它时期都有一定的增量,另外加之前期韩国浦项减产所致,市场供应量有所降低,从而造成中国钢企增加了一定的出口份额。目前虽国内钢材出口量稍有反弹,但整体同比前期仍处较低水平。
商务部获悉:现阶段国际市场整体大环境仍未明显改变,虽国际市场钢材需求量稍有好转,但现阶段谈国际市场钢铁需求企稳反弹为时过早,现阶段出口量反弹只能说明目前国外需求有所回暖,后半阶段如能维持现有水平已属乐观。
最新数据显示8月全国粗钢产量达到5165万吨,日均粗钢产量达到166.6万吨,双双创下历史最高水平。从8月数字推算,全年粗钢产量将达到6.08亿吨,远远超过年初所制定的4.6亿吨的产量目标。近日工信部部长李毅中表示,今年国内粗钢表观消费量将不到5亿吨,然而产能却超过了6.6亿吨,钢铁产能明显过剩。基于目前国际市场情况,国内想通过刺激出口来缓解国内高产能、高库存的现状实属困难,目前国内钢材出口量所占需求比例微乎其微,后期国内市场仍需有效的内需支撑。从目前国内情况看,贸易摩擦对钢材出口影响微乎其微,钢材整体出口情况仍受国际市场需求所制约。后期国家即便鼓励出口针对钢材产品增加出口关税,实际影响仍需进一步关注。
笔者认为:现阶段整体市场运行情况依旧偏空。国内钢材出口严重受阻,外贸资源转入国内市场消化,无疑给原本就供求失衡的国内市场增加了额外负担;产能过剩,库存偏高仍是抑制价格上涨的关键所在,后期市场运行情况仍需关注钢厂减产情况。目前钢材库存增加明显,钢厂产量仍未得到有效抑制,对钢价启稳形成阻力,后期钢价仍将向下寻求支撑。
附表1:09年以来美国针对中国钢材产品反倾销调查情况
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3月08日 |
美国7家钢管厂和钢铁工人联合会请求美国商务部和国际贸易委员会,对中国石油钢管(OCTG)进行反倾销和反补贴调查,3月24日,美国商务部对原产于中国的环形碳素管线管作出反倾销终裁,葫芦岛市钢管工业有限公司等几家企业的终裁倾销幅度为87.87%,普遍为101.1%。 |
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3月17日 |
美国商务部基于不锈钢压力管反倾销反补贴合并调查的肯定性倾销和损害终裁,广州永大不锈钢有限公司反倾销和反补贴税率分别为55.21%和1.10%,彰源金属工业(苏州)有限公司税率分别为55.21%和299.16%;分别税率应诉企业浙江久立有限公司税率分别为10.53%和1.10%;所有其它企业的税率分别为55.21%和1.10%。 |
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4月08日 |
美钢管产业界向美商务部和国际贸易委员会提出申请,要求对中国油井管产品进行反倾销、反补贴合并调查。这是美国国内产业对我提起的第14次“双反”调查申请,数额高达27亿美元,涉及的中国企业超过200家。4月15日,美国国际贸易委员会宣布展开初步调查,4月29日,美国商务部也启动“双反”调查。 |
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6月17日 |
美商务部决定对我输美预应力混凝土用钢绞线产品发起反倾销反补贴合并调查。这是美国对我发起的第15起双反调查,也是今年继油井管案之后美国内产业对我提起的第2起双反调查。据美方统计,2008年我对美出口预应力混凝土用钢绞线为1.78亿美元。 |
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7月27日 |
欧盟部长理事会通过了欧盟委员会对中国盘条征收最终反倾销税的决议,湖南华菱钢铁集团的税率确定为7.9%,其他企业确定为24%。 |
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9月09日 |
美商务部对从中国进口的石油用钢管征收临时反补贴税,税率为10.90%-30.69%。其中,中国浙江健力股份有限公司的反倾销税率最高,为30.69%,无锡无缝钢管公司为24.92%,江苏常宝钢管公司24.33%,天津钢管集团公司10.90%,其它厂家为21.33%。 |
附表2:美国钢材进口分国家和地区统计(吨)
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国家/地区 |
2009-7 |
2009-6 |
2008-7 |
同比 |
环比 |
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北美 |
426619 |
369857 |
846211 |
-49.6% |
15.3% |
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欧盟 |
109856 |
156838 |
346226 |
-68.3% |
-30.0% |
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中南美 |
16020 |
66936 |
142791 |
-88.8% |
-76.1% |
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日本 |
114506 |
53455 |
172459 |
-33.6% |
114.2% |
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中国 |
26754 |
40168 |
322482 |
-91.7% |
-33.4% |
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韩国 |
67448 |
36339 |
232127 |
-70.9% |
85.6% |
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土耳其 |
29034 |
1893 |
33743 |
-14.0% |
1433.8% |
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俄罗斯 |
5352 |
2315 |
129421 |
-95.9% |
131.2% |
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乌克兰 |
248 |
250 |
204807 |
-99.9% |
-0.8% |