本报记者 魏域涛
　　对合格境内机构投资者(QDII)而言,未来在进行海外投资时,将不再受到汇款币种限制。
　　这是最新公布的《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》(以下简称《规定》)所去掉的束缚。与汇款币种的限制一同被取消的还包括结汇、购汇审核。
　　月27日,国家外汇管理局对外正式发布《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》,对相关外汇管理程序进行了取消和简化,对合格境内机构投资者的外汇管理政策归并和整合。
　　接受中国经济时报记者采访的专家认为,《规定》推进了资本项目的稳步开放,是一个积极信号。由于中国经济本身和中国市场本身不具备全面开放的条件,资本项目仍需有条件、有时机、有程序地逐步放开。
　　外汇管理手续获简化
　　《规定》主要内容包括:一是取消资金汇出入币种限制,扩大境内机构境外证券投资资金来源;二是取消结汇、购汇审核,简化额度申请材料;三是统一额度管理要求,对各类合格机构境外证券投资统一实行余额管理,即境外证券投资净汇出额不超过经批准的投资额度;四是强化统计监测,充分运用电子化信息手段,加强对证券投资项下跨境资金流出入的统计和事后监控,防范跨境资金流动风险。
　　中信银行国际金融市场专家刘维明对本报记者表示,《规定》的前几项内容主要简化了手续,放松对资本项目管制,鼓励资金走出去,加快推进资本项目的开放。而最后一点强化统计监测则是要对跨境资金进行监控,为开放之后可能发生的金融风险做好准备,是中国稳步推进资本项目开放的步骤。
　　“对相关手续进行取消和简化,一是按照资本项目开放整体改革框架的需要;第二,这也是按照当前国内资金状况、国外市场状况,选择条件做出的一个举措。”中国外汇投资研究院院长谭雅玲对本报记者表示。她认为,之所以现在推出《规定》,是因为目前的海外市场平稳性相对此前要好,另外,海外投向比较明朗。否则,如果海外的投资环境非常复杂,放开的话,对投资者而言风险可能更大。
　　未受热钱流出拖累
　　“前段时间大家猜测热钱流出、QE结束会导致外汇逃离的压力,会导致暂缓资本项目开放的步伐。目前看来是不会。”刘维明表示,在开放资本项目上,中国很稳健,是在按照一个既定的步伐在行进。
　　央行数据显示,7月金融机构外汇占款余额环比前一月下降245亿元,为连续两月出现环比下降。
　　东方证券据此估计,5月以来,中国已经连续三个月出现热钱流出,5——7月份热钱流出规模分别为190亿美元、480亿美元和317亿美元。
　　不过,谭雅玲认为,热钱流出并没有给放松QDII外汇管理造成影响。例如,投资海外的QDII基金在今年上半年的业绩就不理想。统计显示,QDII类基金今年上半年累计下跌7.23%,复权净值跌幅最大,在市场各类基金中投资收益最差。
　　“从决策的角度,《规定》的推出是政策条件放宽,但是从市场的角度来看,我们的技能和经验以及投资策略能不能跟上,这是个问号。光有资金量不行,国内很多投资者缺少技能和经验。今年的外部环境很好,能不能盈利,有所收获,这些都是问号。”谭雅玲说。
　　谭雅玲表示,在外汇管理上,监管层加大了宽松程度,逐渐实现经常项目的全面放开,资本项目的间接放开。目前经常项目基本上已经放开,资本项目还需要有条件、有时机、有程序地,慢慢放开,因为中国经济本身和中国市场本身不具备全面开放的条件。
　　据外管局《合格境内机构投资者QDII投资额度审批情况表》显示,截至7月30日,共有113家银行、证券、保险、信托等金融机构获得投资额度,获批总额度达865.77亿美元。QDII制度的实施有效拓宽了境内机构和个人的境外投资渠道,使之能在全球范围内配置资产和管理风险。