| 来源: |
长江商报 |
发布时间: |
2012年03月28日 10:07 |
作者: |
曾里 |
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作为老百姓的“养老钱”,社保资金的安全性一直都放在首要位置。26日,财政部发布通知,要求地方社保基金的结余资金,只能转为定存或购买国债,不得进行任何其他形式的直接或间接投资。对此,专家认为此举意在给地方自行投资冲动“降温”,养老金入市还需在委托全国社保基金理事会的前提下进行。 避免对“广东养老金入市”误读 就在本月,广东千亿社保资金将入市的消息曾被认为是重磅利好。可为何时隔几日,财政部又做出不同规定? 对此,武汉大学社会保障研究中心殷俊教授表示,财政部的通知与广东养老金入市并不矛盾,主要是对原有投资纪律的重申,抑制部分政府因广东养老金入市而萌发自行投资冲动。目前我国养老金主要有两种投资模式,一是在地方政府手上的养老金,只能专款专用,投资定存和国债;二是交由全国社保基金理事会统一投资运营,但对入市比例也存在一定限制。 国家统一投资可以入市 由于养老金面临的缩水风险和将来的支付压力,近年来“入市”呼声渐起。此前,全国社保基金理事会理事长戴相龙呼吁地方养老金入市,中国证监会主席郭树清亦同声呼应。但市场对此争议较大。 国开证券研究中心策略分析师李世彤表示,地方社保基金只可投定存和国债,但国家社保基金的多元化投资渠道依旧可行,比如地方将养老金交由国家统一投资,并无入市限制,这也体现了财政部主张的养老资金管理“大一统”基调。 事实上,本月15日,全国社会保障基金理事会前所未有地公布其受托管理的个人账户基金投资收益率。数据显示,截至2011年底,其共受托管理个人账户基金本金543.62亿元,年均投资收益率为10.27%,超过同期通货膨胀率近8个百分点,比承诺收益率高出6.8个百分点。本报记者曾里
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