传闻已久的地方养老金委托投资终于在２０日晚间得到证实这一消息让关于养老金入市的争议再次发酵。

　　全国社保基金理事会在２０日发布的消息中强调，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，对股市只字未提，并于２１日特别强调“不要把‘委托投资运营’误读为‘委托入市’，或是‘入股市’”。

　　分析人士认为，全国社保基金并未明确这１０００亿元资金中是否会有部分进入股市，但这种可能性是存在的，不过即便是有也将保持在较低比例，如此安排也是在打消人们对地方养老金入市的恐惧，使地方养老金委托投资的起步更加审慎。

　　去年１２月份，在证监会主席郭树清首次明确提出推动地方养老金入市之后，各界担忧声音渐起。在“十年零涨幅”和“２０１１年上证综指领跌全球”的背景下，Ａ股市场的高风险让人们难以放心地把自己的养老钱投资其中。

　　在此背景下，地方养老金委托投资的进展显得十分谨慎。不过，即便对股市投资讳而不言，养老金委托投资仍带来利好信号。

　　“地方养老金通过委托投资进入股市是必然趋势，短期来看，这对在低迷的二级市场提振投资者信心具有重大作用，尽管先期入市规模可能有限，但信号作用无疑更重要。”华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。

　　据了解，在我国养老金制度建立初期，由于统筹账户难以实现现收现付、形成养老金收支缺口而大量占用个人账户金额，导致个人账户亏空超过一万亿元。我国目前累计结余的２万亿元的基本养老金投资集中在银行存款、国债等固定收益品种，投资面临通胀带来的“负利率”风险。更有甚者，不少省市将养老金余额以活期存款形式存在，造成收益率下降，据测算，自１９９７－２０１０年这一块潜在损失达６０００亿元。

　　从国内外经验来看，养老金入市是大势所趋。不过，若要股市真正成为养老金保值增值的重要投资渠道仍需审慎推进、透明运作。

　　黄泽民建议，可参照社保基金的入市流程和相关成熟经验，建立内部风控、投资决策等制度，合理确定资产配置比例，力争在流动性和安全性基础上取得较好的投资收益，实现养老金的保值增值。

　　（据新华社北京３月２１日电 记者 赵晓辉 陶俊洁）