| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2011年09月19日 08:35 |
作者： |
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《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，“适当拓宽基本养老保险基金投资渠道，实现保值增值”。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出，从技术层面来看，我国城镇五项社会保险基金进入资本市场，并没有很大问题，目前首先需要解决社保基金统筹层次太低的问题。
嘉实基金管理公司总经理赵学军认为，养老金的确需要进入资本市场，但并非大规模进入股市，主体应进入债市。我国应建立一个结构更加合理的资本市场，它包括更大规模的债市和更加优质的股市。
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美国版“401K”
401K计划也称401K条款，是指美国1978年《国内税收法》第401条K项的规定。该条款适用于私人公司为雇主和雇员的养老金存款提供税收方面的优惠。按照该计划，企业为员工设立专门的401K账户，员工每月从工资中拿出一定比例资金存入养老金账户，企业一般也为员工缴纳一定比例费用。员工自主选择证券组合进行投资，收益计入个人账户。员工退休时，可以选择一次性领取、分期领取和转为存款等方式使用。
企业年金
企业年金的“前身”是建立于1991年的企业补充养老制度。我国现行的是缴费确定型企业年金，即通过建立个人账户的方式，由企业和职工定期按一定比例缴纳保险费（其中职工个人少缴或不缴费），职工退休时的企业年金水平取决于资金积累规模及投资收益。截至2010年底,我国企业年金规模为2910亿元,建立企业年金的企业有37000多家,参与职工人数为1335万人。
全国社会保障基金
全国社会保障基金是中央政府集中的社会保障资金，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。2000年8月，党中央、国务院决定建立“全国社会保障基金”，同时设立“全国社会保障基金理事会”，主要职责是：管理中央财政拨入的资金、减持国有股所获资金及其他方式筹集的资金；制定全国社会保障基金的投资经营策略并组织实施等。截至2010年底，全国社保基金管理的资产总额为8566.90亿元。
社会保险基金
社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。截至2010年末，全国城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤、失业和生育五项社会保险基金资产总额为23886亿元。
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