| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2007年03月08日 10:23 |
作者： |
孟歌;王永群 |
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全国人大代表、安徽省劳动与社会保障厅厅长宣林：
记者孟歌 王永群北京报道 针对当前劳动保障事业面临的一些问题，全国人大代表、安徽省劳动与社会保障厅厅长宣林提出了建立社会保险法定支出制度等建议。
宣林表示，目前劳动保障事业面临着不少矛盾和困难，统筹城乡就业的任务仍十分繁重，一些群体的社会保障问题还没有解决，劳动关系呈现出更加多元化和复杂化的趋势。
针对存在的问题，宣林提出了如下建议。一是建立社会保险法定支出制度。以建立社会保险刚性支出机制保障支出需要，每年国家对社会事业的增幅应不低于当年财政收入增幅，或每年投入达到全年财政总收入的１０％左右。
二是建立转轨中遗留问题的专项经费，用以解决部分国企下岗职工身份置换、关闭破产国有企业职工医疗保险、应参保未参保人员的养老保险。
三是逐步缩小企业与事业单位退休人员的待遇差距，将调整工作纳入统一的制度并保持大体相当水平。同时，建议中央财政每年安排一部分资金用于企业退休人员的待遇调整。
四是尽快出台农民工参加养老保险政策，对于已经参加城镇基本养老保险的农民工和其他流动就业人员，要允许其养老保险关系跨省转移，在关系转移时，建议除个人账户可以转移外，社会统筹部分也应随之转移。
五要加强技工学校专项资金支持，建议国家统筹考虑各类职业教育的发展，尤其要重视对技工教育的支持，建立支持其正常发展的投入机制，以缓解技能人才短缺的矛盾。
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